Инфляция в России (курсовая)

Бесплатно!

Курсовая работа

на тему “Инфляция и особенности ее проявления в России”

Введение

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Историческая ретроспектива показывает, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас – повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас – хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. В настоящее время инфляция – один из самых опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом; инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций; искажает реальную картину финансовых результатов производства, уровень и динамику потребления товаров и услуг; не позволяет правильно определять и взимать налоги, оценить имущество, реально определить доходы и расходы населения и предприятий. Содержание  этого сложного явления составляет массовое   и неконтролируемое перераспределение национального дохода и общественного богатства: инфляция прямо сказывается на реальных доходах домашних хозяйств   и фирм, приводит  к перераспределению богатства между хозяйственными субъектами. Причём, как правило, беднеют бедные, а богатеют богатые. Таким образом, инфляция неизбежно усиливает социальное расслоение в обществе и обостряет социальные конфликты. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас – повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас – хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Но в каждой стране инфляция имеет свои особенности, поэтому она исследуется экономистами многих стран мира, однако это обстоятельство не снижает актуальность этой темы, как в настоящее время, так и в последующем. Из выше изложенного следует, что тема является актуальной, особенно сейчас, в период кризиса.

Среди авторов, занимающихся анализом инфляции, выделяют Богданкевича, Гаврилова, Гнездовского, Ковалева, Орлова.

Целью курсовой работы является рассмотрение инфляции и особенностей ее проявления в России.

Объектом исследования является инфляция и особенности ее проявления в России, предметом – инфляционные процессы в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)Понятие, сущность и виды инфляции

2)Рассмотреть методы управления инфляцией

3)Проанализировать инфляцию в России и выявить причины возникновения

4)Рассмотреть методы регулирования инфляции в России

5)Определить основные направления по совершенствованию управления инфляцией

Методологической основой исследования является диалектико-материалистический подход к изучению экономических процессов и явлений, общенаучные методы исследования, системный подход, анализ и синтез, статистические наблюдения, экспертные оценки и др.

Рассматриваемая тема исследования освещена в литературе в достаточной степени. Работа основывается на обзоре отечественной литературы, периодических изданий, нормативных актов и материалов, полученных с помощью современных способов коммуникации (Internet).

Работа состоит из введения, трех глав, последовательно раскрывающих тему, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Первая глава раскрывает теоретические основы инфляции: понятие, сущность, виды и методы.

Во второй главе проводится анализ инфляционных процессов в России: причины возникновения и методы регулирования инфляции в России.

В третьей главе описаны основные направления по совершенствованию управления инфляцией.

1. Теоретические основы инфляции

1.1. Понятие и сущность инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением бумажных денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин “инфляция” впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861 1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся в Англии и Франции.

Традиционно инфляция определяется как переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценивание денежной единицы, и, соответственно, рост товарных цен. Однако это определение нельзя считать полным. Инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Современной инфляции присущ ряд особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т. е. имела периодический характер, то сейчас хронический.

Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке, это не инфляция.

Инфляция это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Инфляция это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, выражаемый в росте цен, не связанный с повышением качества товаров.

Все факторы – причины, которые вызывают инфляцию, можно подразделить на две группы: денежные и неденежные. Денежные факторы вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения. Неденежные факторы веду к первоначальному росту издержек и цен товаров.

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

1. Диспропорциональность – несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2.      Инфляционно опасные инвестиции – преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3.      Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.  Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4.      “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5.      Инфляционные ожидания – возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Еще две возможные причины инфляции:

Первая – налоговая инфляция. Когда к росту цен ведут избыточные налоги со стороны государства.

Вторая – политическая. Инфляция как будто создана для должников. Берешь кредит и чем больше упадет национальная валюта, тем больше твоя прибыль. И тем хуже положение кредиторов. Зная это, должники могут с помощью лобби, скажем, надавить на правительство с целью увеличения инфляции. При большой сумме долга – на этом можно сделать состояние.

Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения оплаты труда госслужащих, социальных выплат, субсидий и других государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета.

Таким образом, инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Сейчас инфляция носит повсеместный, всеохватывающий и хронический характер. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие: диспропорциональность; инфляционно опасные инвестиции; отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части; “импортируемая” инфляция; инфляционные ожидания.

1.2 Виды инфляции

В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между спросом и совокупным предложением со стороны спроса, т.е. избыток средств наталкивает на ограниченное предложение и как результат повышение цен.

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Структурная инфляция сочетает инфляцию спроса и издержек, и в ее основе лежат процессы, связанные с изменениями структуры спроса. Инфляция спроса определяется следующими факторами:

1.Милитаризация экономики и рост военных расходов. В отдельные периоды она приводит к оживлению экономики так как рост расходов государства на военные цели вызывает рост занятости трудоспособного населения в сфере производства военной техники. В то же время современная техника все в меньше: степени оказывается приспособленной для использования в гражданских целях. Государство в результате постоянного роста не производительного потребления части национального дохода сам является потребителем данного товара, создает условия для появления дефицита госбюджета и увеличения государственно долга.

2.Дефицит государственного бюджета и рост государственного долга:

– покрытие дефицита обеспечивается за счет дополнительной эмиссии денежных знаков либо за счет роста величины размещаемых государственных займов;

– кредитная экспансия. Она проводится эмиссионными банками при кредитовании правительств и при насыщении денежной массы иностранной валютой, обмениваемой на национальную;

– импортируемая инфляция. Она проявляется в двух случаях: при получении международных кредитов в иностранной валюте, которые в дальнейшем обмениваются на национальную, тем самым увеличивая денежную массу в стране, и при покупке иностранной валюты с активным платежным балансом за счет дополнительной платежной эмиссии национальной валюты.

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

– снижение роста производительности труда и падение объемов производства. Как правило, оно вызывается структурными сдвигами в экономике или циклическими колебаниями, что способствует росту издержек производства, а вместе с ним и сокращению объемов прибыли и далее снижению объемов производства и росту цен;

– расширение сферы услуг и рост их значения в обществе.
Инфляция по степени интенсивности бывает следующих видов:

1) нормальная (темпы роста цен 3 3,5% в год);

2) умеренная (ползучая) (темпы роста цен достигают 10% в год, но не выше 50%);

3) галопирующая (темп роста цен до 100% в год, иногда и до 200%);

4) гиперинфляция (темп роста цен превышает 50% в месяц.
Деньги вытеснены из оборота, уступая бартеру).

Из всех видов инфляции наиболее губительной для экономики является гиперинфляция, где роль денег сильно снижается и население переходит на другие формы расчета. Появляются параллельные валюты, в том числе иностранные.

Все вышеперечисленные виды инфляции представляют собой открытую инфляцию. Здесь виден рост цен. В отличие от нее существует и подавленная инфляция, где рост цен может и не наблюдаться. Обесценивание денег проявляется в дефицитах и очередях. Подавленная инфляция проявляет себя в условиях ограничения действия рыночного механизма и введения административного регулирования экономических процессов. Как правило, она обнаруживает себя в странах, экономика которых функционирует на принципах централизованного директивного планирования, жесткого администрирования рыночных отношений. Дело в том, что, как показал наш опыт, ни одна страна не может обойтись без стоимостных, рыночных регуляторов развития национальной эко номики. Однако они в результате применения командно-админи стративных методов управления экономикой выступают в дефор мированном виде. Это относится и к механизму ценообразова ния.

Инфляцию можно классифицировать и по другим критериям.

Инфляция оказывает влияние на экономику, как с положительной стороны, так и с отрицательной. Зависит это от темпов ее роста. Чаще всего инфляция приводит к негативным последствиям в экономике:

1. Усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен на товары способствует переливанию капиталов из одних отраслей производства в другие (расширяется производство в одних отраслях и сокращается в других). При этом подрываются стимулы к долгосрочным инвестициям, что ведет к росту безработицы, сдерживанию процесса накопления капитала, дезорганизации хозяйственных связей.

2. Создает условия для перелива капитала из производства в сферу обращения. Возникает спекулятивная торговля, где капитал быстро оборачивается и приносит прибыль. Инфляция приводит к обесцениванию всех форм промышленного капитала.

3. Искажает структуру потребительского спроса. Рост цен порождает стремление превратить деньги в реальные ценности-товары независимо от потребности в них.

4. Нарушает емкость внутреннего рынка. Снижается реальная заработная плата всех слоев населения, затрудняется сбыт товаров за счет сокращения платежеспособного спроса.

5. Нарушает функционирование денежно-кредитной системы:
Снижение покупательной способности денег приводит к сокращению объема денежных накоплений и тем самым к сокращению ресурсов финасово-кредитных учреждений. Обостряется борьба за сферы привлечения и приложения капитала. Значительная их часть больше не возвращается на внутренний рынок ни в товарной, ни в денежной форме.

6. Отрицательно сказывается на международных экономических отношениях. Обесценивание денег приводит к снижению конкурентоспособности фирм-экспортеров и способствует ввозу товаров из-за рубежа. В поисках прибыльного приложения и надежного убежища капиталов происходит их отток за границу, в результате чего ухудшается платежный баланс страны.

7. Обостряет процесс государственного финансирования. Он стимулирует наполнение бюджета за счет эмиссии денежных знаков. При этом обесцениваются налоговые поступления в казну, обостряется проблема государственного долга.

8. Обостряет валютный кризис. Различия в темпах инфляций между странами ведут к несоответствию между официальным и рыночным курсом валюты. Инфляция способствует увеличений международных платежных средств (их массы).

Таким образом, в зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляция бывает двух основных видов: скрытая и открытая. Открытая инфляция делится на: нормальную (темпы роста цен 3 3,5% в год); умеренную (ползучую) (темпы роста цен достигают 10% в год но не выше 50%); галопирующую (темп роста цен до 100% в год, иногда и до 200%); гиперинфляцию (темп роста цен превышает 50% в месяц).

1.3 Методы управления инфляцией

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста (после периода послевоенной стабилизации) удается удерживать в довольно узких пределах.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

– политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

– политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий “нефтяного шока”, ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного роста цен удалось не сразу: с 13 14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года в 1982 г.

Активная борьба с инфляцией, называемая дефляционной политикой, обычно приводит к падению темпов роста ВВП и даже его сокращению (дефляции).

Конкретные методы сдерживания инфляции, “дозировка” и последовательность применения привлекаемых “для лечения лекарств” зависят от постановки правильного “диагноза”. Поставить “диагноз” значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине “заболевания”.

Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер; ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на цены, на ценообразующие товары (топливо, транспорт, сельскохозяйственное сырье).

Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер; они постоянно уточняются и корректируются.

Управление инфляцией в переходной экономике. Вполне очевидно, что управление инфляцией в условиях реформируемой экономики предполагает использование как апробированных, так и нестандартных мер, учитывающих природу инфляции, ее причины, методы проявления. По сути дела, в нашей стране следует вести речь об особой форме инфляции, порождаемой конкретными условиями, противоречиями переходного периода.

Следует признать, что ни в России, ни в большинстве других стран, вставших на путь системных экономических реформ, расчеты на быстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности у производителей не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой от централизованно управляемой к основанной на действии рыночных сил натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом. Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось необычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия. В условиях затяжного инфляционного “заболевания” складывалась ситуация своего рода консервации инфляционного климата, негативного или непредвиденного реагирования на попытки вывести экономику из состояния инфляционного шока.

Применительно к России можно выделить следующие особенности хозяйственной ситуации.

1. Наличие общего структурного неравновесия и отсутствие конкурентной среды. Сжатие спроса на многие потребительские товары, происшедшее в результате отпуска цен, само по себе не ведет к конкуренции между производителями.

2. Ценовые перекосы и диспропорции, усилившиеся в ходе либерализации цен. Свободные цены пока еще не стали ценами равновесия и не работают на улучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результате непредвиденных скачков цен оказались отрасли, которые призваны непосредственно обеспечивать потребительский рынок: легкая и пищевая промышленность, машиностроение. Новые цены не всегда согласуются с изменениями в структуре потребительского спроса.

3. Определяющее влияние на рост цен оказывает инфляция издержек. Об этом, в частности, говорит тот факт, что оптовые цены росли быстрее, чем розничные, потребительские; особенно это было характерно для 1992 1996 гг.

Наличие кризиса неплатежей свидетельствует о том, что в основе инфляционного роста цен лежит не чрезмерное увеличение денежной массы, а, напротив, нехватка, отсутствие денег, потребных для обслуживания кругооборота товаров. Проводилась политика сдерживания, а не стимулирования совокупного спроса. Доходы населения не росли, а падали.

4. Сохраняется давление внешнего долга, резко сужающего маневр валютными ресурсами.

Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой. Серьезной проблемой для России становится сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, трудновыполнимые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов.

Окончательно преодолеть инфляцию можно, только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой весьма непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата.

Таким образом, управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики: политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП); политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

2. Анализ инфляционных процессов в России

2.1. Анализ инфляции в России, причины возникновения

Признано, что в России кроме  ряда  традиционных  механизмов  инфляции существует целый ряд специфических источников. В России инфляция  сочеталась одновременно со спадом производства, т.е.  происходила  стагфляция. Главная причина Российской инфляции – диспропорции в   процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного  обращения.
Основной формой проявления инфляции стал рост цен и обесценение  денег. Она зависит от отраслевых диспропорций,  недоразвитости  социальных  параметров, недостаточности распространения рыночных структур, т.е.  товарно-денежных, рыночных отношений во всех сферах хозяйства и отдельных секторах.
Так в чем же конкретные причины  инфляции в  России? Специалисты выделяют несколько причин:
1) Цены, формируемые естественными монополиями. Поднимая тарифы на железнодорожные перевозки, плату за коммунальные  и почтовые услуги, ведомства-монополисты создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением  спроса,  а  повышением затрат.      2) Повышение  уровня  заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что  приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы  и  пенсий.  Это делалось в 1992-1996 гг., и в 1999-2001 гг.
3) Жесткая привязка рубля к доллару и свободное хождение  доллара  в  стране. Ведь государству при проводимой  экономической политике выгодно сохранять “слабый” по отношению к доллару рубль, что  позволяет  при  тех  же  объемах экспорта обеспечивать большие внутренние выплаты. В то же время, ориентация производителей на стоимость импортной  продукции  вызывает  рост индекса розничных цен.
4) Само население становится источником инфляции. Инфляционные процессы, в которые оказалось вовлеченным  все  население страны,   сформировали определенную психологию “человека, ожидающего худшего”. Идет закупка и заготовление “про запас”. В зависимости  от  уровня доходов и сбережений закупаются  мешки  муки  и  сахара,  наличные  доллары, строятся коттеджи, выводятся за границу миллиарды  долларов.
5) Руководство  страны, которое все годы реформ проводило  девальвационно-инфляционную политику. В результате обесценивание рубля имело  катастрофические последствия для отечественной экономики и основной массы населения.
В условиях планово-централизованной экономики в СССР  господствовала ошибочная концепция о неприменимости к ней понятия  “инфляция”  и  о неуклонном повышении покупательной способности рубля.
Догматическое   отрицание   инфляции    при    социализме    диктовало профессиональные позиции, нормативные  установки,  позволявшие  то,  что  на Западе  обычно  запрещено  (жизнь  не  по   средствам,   покрытие   дефицита
госбюджета за счет кредитов центрального банка, неэффективные капиталовложения и т.д.). И запрещавшие то, что во  всем  мире  практикуется(эластичная  переориентация  экономики  ценообразования  в  зависимости   от спроса и предложения, сочетание государственного и рыночного  регулирования экономики). Волюнтаристски раздвинув объективные границы дефицитного финансирования,  кредитной  экспансии,  денежной  эмиссии при ориентации преимущественно на производство средств производства и  военно-промышленный комплекс, экономическая политика административно-командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала.
Когда начался переход России к рыночной экономике,  предприятия
получили беспрецедентные экономические свободы по законам о  либерализации внешнеэкономических связей, об отмене директивного   планирования   о коммерциализации  банков,  об  акционерных  обществах   и   т.д. Поскольку экономические свободы предоставлялись без создания  адекватных эффективному рынку институтов регулирования,  они привели к  расширению инфляционных явлений. Прежде всего, инфляцию провоцировали:
– спекуляции  на  рынке  ресурсов,  получаемых  по  фиксированным  ценам  и реализуемых по свободным ценам;
–  проедание  накоплений  путем  расходования  прибыли  и  амортизации   на непроизводственные нужды;
– деградация кредитно-денежной системы в результате  перевода  безналичного оборота в наличный.

Таблица 1. Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг

Инфляция Базовая инфляция Прирост цен на прод. товары Прирост цен на прод. товары 1 Прирост цен на плодоовощ.

продукцию

Прирост цен на непрод.

товары

Прирост цен на непрод. товары без бензина Прирост цен на платные услуги
2008
Январь 2,3 1,1 1,9 1,2 8,3 0,6 0,6 5,4
Февраль 1,2 1,0 1,7 1,3 5,1 0,6 0,6 1,4
Март 1,2 1,1 2,0 1,5 5,9 0,7 0,7 0,6
Апрель 1,4 1,3 2,2 1,8 5,5 0,9 0,7 1,0
Май 1,4 1,1 2,1 1,5 6,4 0,8 0,6 1,0
Июнь 1,0 0,9 1,1 1,2 0,4 0,7 0,5 1,1
Июль 0,5 0,8 0,1 1,0 -6,7 0,7 0,5 0,9
Август 0,4 1,0 -0,2 1,2 -11,3 0,6 0,6 0,9
Сентябрь 0,8 1,4 0,7 1,5 -6,4 0,7 0,8 1,0
Октябрь 0,9 1,3 1,6 1,8 -0,4 0,8 1,0 0,0
Ноябрь 0,8 1,1 1,3 1,3 1,0 0,5 0,9 0,7
Декабрь 0,7 0,8 1,0 1,0 1,7 0,1 0,6 1,0
В целом за год 13,3 13,6 16,5 17,5 7,7 8,0 8,4 13,3
2009
Январь 2,4 1,3 1,4 1,1 4,7 0,7 1,0 6,3
Февраль 1,7 1,6 1,9 1,5 4,9 1,6 1,8 1,4
Март 1,3 1,4 1,7 1,4 4,5 1,4 1,6 0,6
Апрель 0,7 0,8 0,7 0,8 -0,1 1,0 1,1 0,3
Май 0,6 0,5 0,7 0,3 4,1 0,7 0,8 0,3
Июнь 0,6 0,3 0,5 0,1 3,9 0,8 0,3 0,5
Июль 0,6 0,3 0,6 0,2 3,2 0,6 0,2 0,8
Август 0,0 0,5 -0,9 0,4 -11,0 0,6 0,4 0,4
Сентябрь 0,0 0,5 -0,8 0,4 -11,5 0,7 0,6 0,1
Октябрь 0,0 0,3 -0,5 0,0 -6,1 0,6 0,7 -0,1
Ноябрь 0,3 0,3 0,3 0,2 0,9 0,4 0,4 0,1
Декабрь 0,4 0,4 0,6 0,3 3,0 0,2 0,3 0,5
В целом за год 8,8 8,3 6,1 6,9 -1,7 9,7 9,8 11,6

Таким образом, главная причина Российской инфляции –  диспропорции в процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного  обращения. Кроме того, к причинам инфляции в России относятся: цены, формируемые естественными монополиями; жесткая привязка рубля к доллару и свободное хождение доллара в стране; повышение уровня  заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные  товары; само население; руководство страны, которое все годы реформ проводило девальвационно-инфляционную политику.

2.2. Методы регулирования инфляции в России

Для борьбы с инфляцией правительство избрало либерализацию цен и сокращение денежной массы. Предположение о том, что при ликвидации фиксированных цен “невидимая рука” установит равновесные цены, которые  не будут затем расти, оправдалась с точностью  до  наоборот.  После  того,  как ценообразование освободилось от “якоря” фиксируемых цен, инфляция из контролируемой превратилась в неконтролируемую.

Что касается политики сокращения денежной массы, то она лишь завершила процесс ликвидации необходимого для развития экономики   безналичного оборота.
Целью антиинфляционной политики в России должно  стать  не  подавление инфляции любой  ценой,  а  управление  инфляционным  процессом  рыночными и государственными методами в интересах подъема национального  производства  и обеспечение экономической безопасности страны и  народа.  Стратегия подъема национальной экономики включает помимо общеэкономических мер  и завершения начатых реформ в целях формирования рыночных отношений целевую ориентацию экономической политики на  стабилизацию,  а затем подъем   национального производства товаров и услуг, которые служат обеспечением рубля.

Первоочередной антиинфляционной мерой является оживление  инвестиций, концентрация средств на приоритетных проектах.

Ключевое место в антиинфляционной политике занимает  оздоровление  и реформа бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их  исполнением. Финансово-экономический кризис 1998г. высветил  необходимость ускорения реформы бюджетной сферы. Решение бюджетных  проблем за счет наращивания государственного внутреннего и внешнего долга усилило зависимость российской экономики от внешних факторов  –  конъюнктуры мировых рынков, состояния переговоров с международными финансовыми институтами.

Для сдерживания  инфляции важно закрепить наметившиеся  в  1999  г. позитивные сдвиги в бюджетной сфере  –  увеличение бюджетных доходов, повышение собираемости налогов, ориентация расходов на возрождение российской экономики. Не использован такой резерв как сокращение непроизводительных расходов на управление.
Чрезмерное   использование  государственных  заимствований  для финансирования бюджетного дефицита всегда становится инфляционным  фактором при отсутствии реальных источников погашения долгов. Поэтому  необходимо  не только  устанавливать  лимит  государственного  долга,  но  и   осуществлять контроль за его соблюдением и эффективным использованием заимствований.

Специфическим для России направлением антиинфляционной   политики является преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве. Стоит задача нормализации денежных расчетов путем ликвидации взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету.

В антиинфляционной политике важное место принадлежит  регулированию скорости обращения денег, т.к. ее увеличение равносильно  дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

Важным направлением антиинфляционной политики как основной  части стратегии подъема национальной экономики является санация и реструктуризация банковской системы.
Для противодействия инфляции необходимо активнее использовать потенциал расширения кредитования национальной экономики в целях ее возрождения  и  увеличения  товарного  обеспечения  рубля.  Не  менее  важно формировать новый тип банка, более устойчивого  к  кризисным  потрясениям и создавать банковские холдинги, банковские группы, транснациональные банки с участием банковского капитала России, других стран СНГ, иностранных банков. Также важно поддерживать российские банки за   рубежом. В условиях несовершенной конкуренции в России, значительной доли импортных товаров на потребительском рынке и однозначной  зависимости  динамики  потребительских цен от  снижения  курса  рубля  к  доллару  рыночное  регулирование  цен  не эффективно. Даже при повышении курса рубля к доллару цены не снижаются.

Состояние фондового рынка влияет на инфляционный  процесс.  Российский рынок  ценных  бумаг  бурно  развивался  и  по  количественным   показателям приближался к статусу развитого рынка.  В  середине  1997  г.  он  вышел на первое место в мире по увеличению курсовой  стоимости  корпоративных ценных бумаг. Индекс Российской торговой системы повысился с 200 до 400 пунктов  за первое  полугодие  1997  г.  Подобный  бум  на  фондовом  рынке  в  условиях экономического спада, продолжающегося десятилетие, таил  опасность  кризиса. Особую угрозу представляла финансовая пирамида ГКО/ОФЗ, которая сравнялась с объемом денежной массы. Безусловно, рынок государственных ценных бумаг необходим, в частности  для  покрытия бюджетного дефицита, но в мировой практике принято его регулировать. Выплата высоких доходов по ним съедала 1/3 бюджетных  расходов  в  конце 1998г. Чрезмерный рост сектора государственных ценных бумаг на фондовом  рынке  усилил  инфляцию,  подрывая инвестиции и истощая кредитный рынок.
Либерализация внешнеэкономической деятельности, поспешное  введение конвертируемости рубля без соответствующей подготовки и   создания объективных условий открыли шлюзы внешних факторов инфляции.

Улучшение внешнеэкономической конъюнктуры для российской  экспортной продукции, в первую очередь нефтепродуктов с апреля 1999  г.  способствовало (наряду с  девальвацией  рубля)  увеличению  валютной  выручки,  предложению иностранной валюты на валютном рынке. Под влиянием роста цен на  импортируемые  товары в России повышаются цены на все товары, включая отечественные. Но главное – происходит импорт инфляции, прежде всего из США. “Долларизация” экономики России неизбежна при кризисной ситуации, когда национальная валюта плохо выполняет свои функции. Поэтому раздающиеся призывы  запретить  хождение доллара утопичны и чреваты  появлением “черного”  валютного  рынка.  Задача заключается в привлечении долларовых сбережений населения на  нужды  подъема российской экономики. Но для этого необходимы реальная гарантия по  валютным вкладам в банках и надзор ЦБ РФ за их исполнением.

Инфляционным фактором является не только внутреннее “бегство” от рубля к доллару, но и внешнее “бегство”  российского  капитала  за  рубеж  (оценки колеблются  от  60  до  300  млрд.  долл.),  что   характерно   для   стран, переживающих  экономические  и  политические  трудности.   Из-за   “бегства” капитала Россия лишается одного из источников  инвестиций,  необходимых  для экономического роста и сдерживания  инфляции.   Назрела   необходимость разработки государственной программы сдерживания “бегства”  капиталов  и  их частичной репатриации. Для сдерживания внешних факторов инфляции необходимо более эффективное регулирование внешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и  валютного  контроля.

В антиинфляционной стратегии особое место занимает  проблема  урегулирования  сложной  ситуации вокруг кредитного пакета международных  финансовых институтов для России. Установленная этими организациями высокая планка ограничений и  условий для заимствования средств Россией  снижают  возможности  использования  внешнего фактора  для  оздоровления  денежного  обращения  и экономики  в целом.

Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки   валютной стратегии и стратегии внешних заимствований.

Целесообразно установить обоснованный минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять периодическим кризисам, присущим    рыночной экономике.

Таким образом, для борьбы с инфляцией правительство избрало либерализацию цен и сокращение  денежной  массы. Целью антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой, а  управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального  производства  и обеспечение экономической безопасности страны и народа. Стратегия подъема национальной экономики включает помимо общеэкономических мер и  завершения начатых реформ в целях формирования рыночных  отношений  целевую ориентацию экономической политики на стабилизацию, а затем  подъем национального производства товаров и услуг, которые служат обеспечением рубля. Первоочередной антиинфляционной мерой является  оживление инвестиций, концентрация средств на приоритетных проектах. В антиинфляционной политике важное место принадлежит регулированию скорости обращения денег, т.к. ее увеличение равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

Ключевое место в антиинфляционной  политике  занимает оздоровление  и реформа бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является преодоление  кризиса неплатежей в хозяйстве.

3. Основные направления по совершенствованию управления инфляцией

Общеэкономические меры:

1. Завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т.д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений.

2. Смена целевой ориентации экономической политики – с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП.

3. Преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на приоритетных проектах. Важную роль в регулировании инвестиции признаны сыграть принятые в конце 1998г. нормативно-законодательные документы, в частности по лизинговым операциям. Должна активизировать деятельность комиссия по инвестиционным конкурсам, рассматривающая проекты под частичные государственные гарантии (от 40 до 85%).

Важно найти выход из “ловушки ликвидности”, в которой оказалась Россия. Это проявляется в спаде инвестиций при наличии сбережений населения. России предстоит разработать компенсирующий механизм перераспределения инфляционных доходов в приоритетные отрасли, в частности, путем налогового регулирования. Потенциальным источником инвестиций остается репатриация “беглых” капиталов, переведенных из России за рубеж по нелегальным и легальным каналам. Для этого необходимы решительные меры.

4. Привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия не может рассчитывать на их крупный приток.

Сдерживание финансовых факторов инфляции:

1. Оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России:

– неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме; позаимствованное из мировой практики секвестирование (сокращение) расходов в зависимости от реального наступления доходов распространяется на незащищенные статьи бюджета (в том числе государственные инвестиции, науку, здравоохранение, образование) ради пожарных мер (в середине 1997 г. для погашения задолженности по пенсиям и зарплате);

– нецелевое использование бюджетных средств (например, предвыборная “черная касса”);

– финансирование бюджетных расходов платежными средствами различной ликвидности;

– слабый контроль за исполнением госбюджета.

2. Реальное сокращение бюджетного дефицита, хотя формально за счет секвестирования он доведен до уровня (3,5% ВВП в 1997 г, 3,2% в 1998 г.), приемлемого Международным валютным фондом для предоставления очередного транша кредита России. Не менее важны методы его покрытия без инфляционных последствий.

3. Необходимость научно обоснованной налоговой политики, которая не должна парализовать бизнес и толкать его в “теневую” экономику.

Регулирование денежных факторов инфляции:

1. В условиях товарного производства все хозяйственные связи опосредуются деньгами. Поэтому диспропорции приобретают денежную форму, хотя их причины коренятся в процессе общественного воспроизводства. В этом проявляется прямая и обратная связь инфляции с воспроизводством. Но было бы ошибочно отвергать роль денежных факторов в ее развитии. Поэтому антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения.

2. В антиинфляционных мерах особое место принадлежит регулированию скорости обращения одноименной денежной единицы, так как увеличение ее равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

3. Чтобы взять инфляцию под контроль, необходима реальная статистика и внедрение экономико-математической модели денежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежных потоков.
Оздоровление банковской системы. Важным направлением антиинфляционной политики и стратегии экономического роста политики является санация и реструктуризация банковской системы. Для восстановления платежеспособности банков ЦБ РФ принял меры. В их числе: проведение многостороннего клиринга за счет средств фонда обязательного резервирования; стабилизационные кредиты, которые оказались менее эффективными, чем межбанковский клиринг; создание Агентства по реструктуризации банковской системы с целью ее восстановления и стабилизации.

Регулирование цен и заработной платы.  Шоковая либерализация цен в 1992 г. под влиянием требований МВФ раскрутила инфляционную спираль заработной платы и цен. Предприятия-монополисты предпочитают повышать цены, а не увеличивать производство. Торговые посредники также взвинчивают цены.

Разработка эффективного законодательства.  Отсутствие действенных законов, регламентирующих функционирование взаимосвязанных секторов рыночной экономики и ответственность экономических субъектов рынка – одна из причин дестабилизации экономики и инфляции в России. Принятые законы обеспечивают лишь половину потребности рыночной экономики в них. Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм реализации законов, контроль за их исполнением. Законодательство должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать доверие у предпринимателей и населения.

Восстановление доверия к рублю.  Известна истина, что доверие к правительству, которое выпускает деньги, способствует устойчивости денежного обращения. Для восстановления доверия к рублю необходимо преодолеть кризис государственности, упрочить достигнутую в конце 1998 г. политическую стабильность в стране. Не менее важно повысить профессионализм управленческих структур, сотрудники которых недостаточно знают современные методы управления рыночной экономикой и инфляцией с учетом мирового опыта. Например, в отличие от России в мировой практике при инфляции не принято официально объявлять о предстоящем повышении цен, курса доллара, изменений в денежной системе, так как это усиливает недоверие и “бегство” от рубля к валюте.

Борьба с теневой экономикой.  Любая стабилизационная программа обречена на провал, если власть не в состоянии противостоять “теневой” экономике, которая контролирует примерно половину ВВП. Огромный ущерб стране наносит крупномасштабное “бегство” капитала; неуплата налогов, таможенных пошлин; проникновение преступных группировок в банковскую систему с целью превращения ее в “прачечную” для отмывания “грязных” денег; присвоение ими приватизированного имущества, сращивание с легальным бизнесом и властными структурами.

Таким образом, к основным направлениям по совершенствованию управления инфляцией относятся: общеэкономические меры, сдерживание финансовых факторов инфляции, регулирование денежных факторов инфляции, оздоровление банковской системы, регулирование цен и заработной платы, разработка эффективного законодательства, восстановление доверия к рублю, борьба с теневой экономикой.

Заключение

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Сейчас инфляция носит повсеместный, всеохватывающий и хронический характер. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие: диспропорциональность; инфляционно опасные инвестиции; отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части; “импортируемая” инфляция; инфляционные ожидания. В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляция бывает двух основных видов: скрытая и открытая. Открытая инфляция делится на: нормальную (темпы роста цен 3 3,5% в год); умеренную (ползучую) (темпы роста цен достигают 10% в год но не выше 50%); галопирующую (темп роста цен до 100% в год, иногда и до 200%); гиперинфляцию (темп роста цен превышает 50% в месяц).

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики: политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП); политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Главная причина Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного  обращения. Кроме того, к причинам инфляции в России относятся: цены, формируемые естественными монополиями; жесткая привязка рубля к доллару и свободное хождение доллара в стране; повышение уровня  заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные  товары; само население; руководство страны, которое все годы реформ проводило девальвационно-инфляционную политику.
Для борьбы с инфляцией правительство избрало  либерализацию цен и сокращение  денежной  массы. Целью антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой, а  управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства  и обеспечение экономической безопасности страны и народа. Стратегия подъема национальной экономики включает помимо общеэкономических мер и завершения начатых реформ в целях формирования рыночных отношений целевую ориентацию экономической политики на стабилизацию, а затем подъем национального производства товаров и услуг, которые служат обеспечением рубля. Первоочередной антиинфляционной мерой является оживление инвестиций, концентрация средств на приоритетных проектах. В антиинфляционной политике важное место принадлежит регулированию скорости обращения денег, т.к. ее увеличение равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях. Ключевое место в антиинфляционной  политике  занимает  оздоровление  и реформа бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве.

К основным направлениям по совершенствованию управления инфляцией относятся: общеэкономические меры, сдерживание финансовых факторов инфляции, регулирование денежных факторов инфляции, оздоровление банковской системы, регулирование цен и заработной платы, разработка эффективного законодательства, восстановление доверия к рублю, борьба с теневой экономикой.

Список литературы

1.     Липсиц И.В., Любимов Л.Л. Раскрывая тайны экономики. – М.: “Вита-Пресс”, 1994. – 320с.

2.     Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории (экономика). – М.: “Владос”, 1995. – 384с.

3.     Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. – М.: “Вита-Пресс”, 1997. – 496с.

4.     Экономический обзор. Развитие российской экономики в 1997г. //  ЭКО. – 1998. – 8. – с.9-14.

5.     Анализ вариантов антиинфляционной политики” В. Пугачев, А. Пителин. Экономист 5 1996 г. стр. 14-17.

6.     “Факторы инфляции”, Л.Бокарева . Экономист 1 1996 г.  стр. 83-87

7.     “Экономика России: старт 1997 года”. В.Н. Волков Деньги и кредит 6 1997 г. стр.22-28.

8.     “Инфляция в России: уроки для реформаторов”. Б. Икес, Вопросы экономики 3 1995 г. стр. 22-23.

9.     “Инфляция: общий подход”. С.И. Лушин, Финансы 11 1996 г. стр. 3-9.

10. “Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики”. Ю. Петров, Российский экономический журнал 3 1997 г. стр.12-24.

11.   “Тенденции экономического развития в первом полугодии 1995 года.” Аналитическая информация. Вопросы экономики 9 1995 г. стр. 113-132.

12.  “Тенденции экономического развития России в 1995 году”
Аналитическая информация. Вопросы экономики 2 1996 г. стр. 98-115

13. А.Улюкаев “Российские реформы и создание предпосылок для перехода к   экономическому росту”. Вопросы  экономики 2 1996 г. стр. 51-63.

14.  “Экономика России: эффекты и парадоксы” Ю.Е. Власьевич, С.А. Бартенев. Издательство БЕК, Москва, 1995 г. стр. 80-98.

Приложение 1. Среднегодовой уровень инфляции в России

Годы Инфляция (%)
2006 8.1
2007 7.4
2008 5.6
2009 5.0
2010 3.0
Детали:

Тип работы: Курсовая работа

Предмет: Макроэкономика

Год написания: 2011

Добавить комментарий

Ваш email не будет показан.

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы можете подписаться без комментирования.