Шпора по политологии

Бесплатно!

Содержание

1.  Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ею основных закономерностей развития политической сферы общества.

Политология (от греч. politika – государственные и общественные дела, искусство управлять обществом и logos – слово, учение) – наука об управлении обществом в самом широком смысле, т.е. наука о полит. системе общ-ва. Предметом политологии явл. закономерности развития и функционирования полит. системы: 1. Закономерности в становлении и развитии полит. власти (содержанием и целью деят-ти любого полит. лидера являются завоевание, удержание и реализация полит. власти; отнош-я в системе полит. власти определяют все др. отношения в полит. системе общ-ва; любая полит. власть имеет тенденцию к расширению своих полномочий и установлению тотального контроля над общ-вом; полит. власть имеет полит. оппозицию; тоталитарный режим исключает разделение властей, многопартийность, свободу личности; реальная демократия предполагает разделение властей, многопартийность, гарантии прав и свобод личности; — авторитарная система — это максимум концентрации власти в целях достижения стабильности в об-ве, относит. свобода наблюдается в эконом. и культурных сферах). 2. Экономико-полит. закономерности отражают взаимодействие эконом. и полит. общ-венных систем (тенденция возрастания в последние десятилетия воздействия полит. средств на развитие эконом. сферы общ-ва). Например: наличие прямой зависимости между уровнем развития экономической системы и развитием демократии в той или иной стране (исключение ЮАР). 3) Тенденция возрастания за последние десятилетия воздействия полит. ср-в на развитие экономической сферы об-ва, современное об-во обрело широкую способность эконом. средствами успешно регулировать ключевые полит. процессы.

2.  Дайте общую характеристику категориального аппарата политологии, его структуры (групп используемых понятий). Какие понятия политологии можно отнести к разряду ее основных категорий? Аргументируйте свой ответ.

Политология представлена системой категорий и понятий. Категории, используемые политологией: 1. Общенаучные (система, структура, процесс, кризис, общ-во, культура, регресс, рев-ция, эв-ция). 2. Собственно полит. (политика, полит. система, полит. власть, полит. кризис, полит. организация, полит. ценности, полит. партии, полит. культура, полит. идеология и т.д.). 3. Находящиеся на стыке с политологией (эконом. политика, гос-во, армия, соц. слои и группы, общ-венное мнение, ВПК, частная собств-ть, гражд. общ-во). Из категорий общего плана 3 ключевые: система (предмет политологии – полит. сфера общ-ва, функционирующая как система, полит. партии, избират. кампании, полит. власть рассматриваются как системы. С. позволяет представить сложные объекты и процессы в виде упрощенных моделей; систем. представление позволяет увидеть главный, системообразующий эл-т, а также взаимосвяз. с ним части ситемы); структура (структура полит. системы относит .неизменна, стабильна также структура  ряда эл-тов полит. системы – полит. партий, правит-в, избират. кампаний); процесс (в полит. сфере развив. множ-во полит. процессов, они составл. форму существ-ния и функц-я полит. системы). Однако абсолютно преоблад. в политологии – ее собственные понятия. Главным является «полит. власть». Оно играет роль системообразующего звена в полит. системе общ-ва. Все др. понятия прямо или косвенно связаны с полит. властью.

3.  Понятие “власть”, причины и условия ее происхождения. Укажите отличительные признаки политической власти.

Власть — это право и возможность одних повелевать, управлять и распоряжаться другими; способность и возможность одних осуществлять свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение и деятельность, используя авторитет, право, насилие и др. ср-ва. Причины и усл. ее происхождения. Историч. опыт показывает, что там, где необходимо согласовывать действия людей, там происходит подчинение их деят-ти достижению определенных целей. И одновременно определяются ведущие и ведомые, властвующие и подвластные, господствующие и подчиненные. Властвующие отношения объективно присущи общ-венной жизни. Мотивы подчинения весьма разнообразны. Они могут быть основаны на заинтересованности в достижении определенной цели, на убежденности выполнения распоряжений, на авторитете властвующего и, наконец, просто на чувстве страха  перед нежелательными последствиями в случае неподчинения. Полит. Власть, как и любая другая, означает способность и право одних осуществлять свою воля в отношении других, повелевать и управлять другими. Однако она имеет свою специфику. Ее отличит. признаками являются:1.верховенство,обязательность ее решений для всего общества 2.всеобщность, т.е. публичность 3.легальность в использовании силы и др. средств властвования в пределах страны 4.моноцентричность, т.е существование общегосударственного центра 5.разнообразие средств для её захвата, удержания и реализации власти 6. использование механизма организованного принуждения с опорой на систему разнообразных санкций, применяемых за нарушение установленных ею норм; 7. наличие специального аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образования по сравнению с другими властными аппаратами, чтобы следить за исполнением законов.

4.  Понятие “лидерство”. Природа и сущность лидерства в обществе. Особенности политического лидерства.

Лидерство – механизм взаимодействия лидеров и ведомых. Главными составными частями являются: способность лидера оценить ситуацию и вера ведомых в лидера, подчинении ему. Лидерство отражает объктивную необходимость в организации совместной деятельности людей. Общ-венный хар-р труда предполагает согласованность, координацию, регулирование индивид. трудовых усилий людей. Эту ф-цию по упорядочению и управлению общ-венными процессами и осущ. институт лидерства. Поэтому лидерство сущ-т везде, где есть групповая, коллективная деят-ть. Лидерство – ведущий признак всех организаций. В нем проявляется власть и властные отнош-я. Это –конкретный институт реализации власти. Политическое лидерство – механизм и конкретные способы реализации политической власти. Оно представляет собой высший уровень лидерства, поскольку отражает политические отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между субъектом и объектом политики. Для полит. лидерства хар-рно личностное влияние лидера на умы, волю, энергию, полит. активность граждан. 3 хар-рные черты: дистанционно (не напрямую), многоролевое, корпоративное (не единолично, институты, сподвижники, последователи).

5.  Сущность и природа элиты как социального явления, условия и факторы ее происхождения.

Полит. элита — это относительно немногочисленный слой людей, занимающий руководящие посты в органах гос. власти, полит. партиях, общ-венных организациях и т.п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране. Сущ-вание полит. элиты обусловлено следующими факторам: — психолог. и соц. особенностями людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике; — законом разделения труда, который требует профессион. занятия управлением, определенной специализации; — высокой соц. значимостью управленческого труда и его соотв. стимулированием; — широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения соц. привилегий; — практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за полит. руководителями; — полит. пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики.

6.  Дайте определения государства: как политической общности и как центрального политического института общества. В чем сходство и различие данных определений? Какие признаки государства в них отражены?

Гос-во – полит. общность, имеющая определенную структуру, организацию полит. власти и управления соц. процессами на определенной территории. Гос-во – основной институт полит. системы общ-ва, создаваемый для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью гос-венной власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан. Первое определение дает лишь общее представление о гос-ве как о политич. общности. Очень важной характеристикой гос-ва в первом определении выступают: суве­ренитет: означает наличие верховной полит. власти, от имени которой в стране принимаются все властные решения, являющиеся обязательными для выпол­нения каждым членом общества; наличие специальной системы органов и учреждений гос-ва, его пространственная сущность; гос-венная территория — это та часть суши, недр, воздушного пространства и территориальных вод, на которой действует власть данного государства; население, то есть народ, проживающий на территории данного гос-ва и под­чиняющийся его власти Здесь проблема заключается в том, что гос-ва могут состоять из одной национальности (это встре­чается редко) или быть многонациональными. В условиях мно­гонациональных государств усилия власти направлены часто на то, чтобы урегулировать конфликты, возникающие между пред­ставителями разных национальных групп; гос-венная власть, осуществляемая соответств. орга­нами на определенной территории. Однако это определение нуждается в дополнит.  характеристиках  для того, чтобы иметь полное представление о сущности гос-ва. Для определения гос-ва как полит. института необходимо рассмотреть задачи гос-ва, как полит. института 1. задача обеспечения полит. стабильности общ-ва, выявление и предотвращение столкнове­ний различных соц. групп, имеющих различные интере­сы, достижение гармонии и согласование этих интересов. 2. защита прав и свобод граждан, их безопасности 3. обеспечение правопорядка.

7.  Понятие “полит. режим”, его существенные характеристики. В чем различие понятий “полит. режим” и “форма правления”?

Полит. режим — это система методов, способов и средств осуществления полит. власти. Всякие изменения, происходящие в сущности гос-ва данного типа, прежде всего отражаются на его р-е, а он влияет на форму правления и форму гос. устройства. Понятие полит. р-а является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Исходя из полит. р-а судят о подлинной картине принципов организации полит. устройства общ-ва. Полит. режим характеризует определенный полит. климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Признаки политического р-а: — степень участия народа в механизмах формирования полит. власти, а также сами способы такого формирования; — гарантированность прав и свобод личности; — степень реализации полит. власти непосредственно народом; — положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности гос. аппарата; — место и роль негос. структур в политической системе общ-ва; — хар-р правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц; — хар-р полит. лидерства; — доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении полит. власти; — полит. и юридич. положение и роль в общ-ве “силовых” структур гос-ва; — мера полит. плюрализма, в том числе многопартийности. Форма гос. правления — это элемент формы гос-ва, характеризующий организацию верховной гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Реальная полит. власть в стране может отличаться от провозглашенной в конституции формы правления. Примером может служить тот факт, что в Конституции СССР и США форма правления была провозглашена одинаковой (республиканская), но реальная полит. власть – различной. Таким образом, для того, чтобы иметь реальное представление о полит. жизни той или иной страны, необходимо знать не только о форме правления, но и о господствующем полит. р-е.

8.  Дайте определение понятия “гражданское общество”. Раскройте характерные черты гражданского общества. Почему демократия есть тот политический режим, в котором формируется гражданское общество?

Гр. общ-во — формирующаяся и развивающаяся в демократич. гос-вах человеческая общность, представленная сетью добровольно организовавшихся негос. структур во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негос. отношений – эконом., полит. и т.д. Признаки гр. общ-ва: — наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; — самоуправляемость; — конкуренция образующих его структур и различных групп людей; — свободно формирующееся общ-венное мнение и плюрализм; — всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; — жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от гос. аппарата, который построен на основе принципа субординации); — многоукладность эк-ки, рыночная эк-ка, экономич. свобода; — легитимность и демократ. хар-р власти; — правовое гос-во; — сильная соц. политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др. Демократическое гос-во призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Демократия создает все необходимые условия для развития и существования гражданского общества: частная собственность, свободная рыночная эк-ка, социальная свобода, демократическое гос. управление, существование общ-венной сферы полит. деятельности и полит. дискуссий. Необходимо наличие соответствующего законодательства и конституционного гаранта существования гр. общества. Также важно условие гласности и связанная с ним информированность граждан, позволяющая видеть пути для решения соц. проблем.

9.  Дайте определение понятия “полит. партия”. Раскройте существенные признаки полит. партий, укажите на их отличия от групп интересов, лоббистских групп, общественно-полит. движений.

Политическая партия – орг-я, объед. единомышленников, направлена на завоевание и использование полит. власти. Задача: завоевание власти или вхождение во власть. Сущностными признаками партий являются: стремление использовать власть в соответствии со своим видением решения политических и других общественных проблем; идейно-политическая ориентация; самодеятельные и другие начала.  Также к признакам относятся: наличие руководящего аппарата, сети местных организаций; наличие программы партии; агитационная работа по привлечению и расширению численного состава партии и ее сторонников. У общественно-политических объединений, в отличие от партий, нет центра, нет структуры, они в большинстве своем не участвуют во власти; у них нет четкого членства и они недолговременны, так, н-р, п/п всемерно стремятся к обеспечению поддержки населением во время избирательных кампаний. Также необходимо отметить, что основную цель п/п – овладение и удержание власти преследуют не все общественные организации, так как некоторые из них ставят задачу решить проблемы в рамках существующего р-а. Все полит. партии, в отличие от др. общ-венных орг-ций всемерно стремятся к обеспеч. широкой их поддержки населением во время избират. кампаний. Полит. партии рассчитаны на длит. срок деят-ти.

10. Понятие “избират. система”. Раскройте содержание принципов (существенных черт, критериев) избират. системы, которые закреплены в законодательстве демократических государств. Приведите конкретные примеры.

Избират. система — это совокупность правил, приёмов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление гос. представительных органов полит. власти. Избирательная система формируется на основе законодательства, которое детализирует основные положения относительно данной системы, зафиксированные в конституции страны. В законодательстве отражены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования к кандидатам, процедура голосования и подсчёта голосов, возможности пользования услугами средств массовой информации, а также источниками финансирования. Законодательством предоставляется право выдвижения кандидатов отдельным лицам, группам граждан и партиям. Практически во всех странах законодательство довольно детально регулирует данный процесс, предотвращая разного рода нарушения и отступления от установленных правил. Законодательство предусматривает исключение нечестных и незаконных приёмов на выборах: подкупа, влияния, оказываемого с помощью силы, подтасовки данных, ложного утверждения о расходах на проведение выборов. Специально предусматривается порядок и процедура голосования на выборах, определённые ограничения, а также требования к кандидатам в депутаты. Надо отметить, что во многих странах законодательство имеет свои специфические особенности, так например: в Германии право выдвижения кандидатов в бундестаг принадлежит политическим партиям, избирателям, а также непартийным группировкам. Регистрация беспартийных депутатов производится, если заявление подписано не менее чем 200 избирателями, проживающих в данном избирательном округе. В Великобритании процедура голосования производится путём подачи бюллетеня. До начала голосования председатель избирательного участка обязан показать присутствующим, что урны для голосования пусты, а затем опечатать их. В итоге почти трехвекового развития представительная демократия выработала две основные формы избирательных систем: мажоритарную и пропорциональную. На их основе в современных условиях применяются и смешанные формы.

11. Понятие “политическая культура” и ее структурные элементы. Назовите критерии высокой политической культуры.

Полит. культура — это система исторически сложившихся, относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов полит. процесса и обеспечивающих воспроизводство полит. жизни общества на основе преемственности. Полит. культура — составная часть общей культуры человечества, включающая в себя те элементы духовной сферы, которые связаны с уровнем и характером общезначимых политических знаний, оценок и действий граждан, обусловленных полит. опытом предшествующих поколений и воспроизводством их в ходе текущей полит. жизни. Вот почему на основании уровня полит. культуры общества можно судить об уровне его полит. зрелости. Элементы структуры полит. культуры: — полит. сознание, включающее в себя как идеолог. компоненты (политические знания, ценности, убеждения, способы политического мышления), так и психолог. (полит. чувства, эмоции, переживания, ориентации, настроения); — полит. поведение (полит. установки, типы, формы, стили, образцы общественно-полит. деят-ти); — полит. опыт (полит. традиции, обычаи, полит. память общества и т.д.); полит. ориентацию. Высокую полит. культуру отличают 3 основных критерия, кот. проявляются в полит. поведении людей, вовлеченность в полит. деятельность, позитивная ак­тивность и рациональность.

12. Понятие “полит. идеология”. Раскройте сущ-венные характеристики полит. идеологии, ее роль и функции в обществе. Назовите основные полит. идеологии современности.

Полит. идеология – выраженное в обобщенной теоретической форме полит. сознание определенных индивидов, соц. групп; совокупность идей полит-го характера, на основе которых складываются политич. отношения и функционируют соответствующие институты, организации и учреждения. Роль полит. идеологии в полит. сист. общ-ва неоднозначна. Общ-во неоднородно, оно сост. из различных групп (соц., национальных, религиозных, демографических), имеющих свое видение общ-венного развития, полит. процесса, хода реформ и т.д. Группы борются м-ду собой за полит. власть в общ-ве и в борьбе опираются на выдвинутые ими идеи (совокупность идей), оправдывающие их приход к власти. По существу полит. идеологии представляют собой коллективную полит. мысль групп, партий, наций, народа. Полит. оппозиция имеет свой интерес к смене существующей элиты и замене ее новой, как правило, с помощью собственной полит. идеологии. Т.о., в демократической полит. сист. может одновременно сосуществовать несколько полит. идеологий. Для тоталитарного общ-ва характерно наличие лишь одной полит. идеологии. Идеология помогает каждой заинтересованной группе не только теоретически обосновать свой интерес, но и сформулировать полит. цели и идеалы, наметить пути их достижения, разработать стратегию и тактику полит. курса в виде конкретной полит. программы действий. В рамках одной полит.  партии   идеология  выполняет  интегративную  функцию,  объединяя  и   сплачивая  членов данной  партии.  В  масштабах  всего общ-ва  идеологии разделяют людей на группы и партии и выполняют ф-цию идейного  размежевания.  Главная  же  их  ф-ция  —  это  либо оправдание   существующей   полит. сист.   общ-ва, либо требование ее изменения. Любая  партия,  получив доступ  к власти,  стремится распространить свою идеологию на всех членов общ-ва,  используя сист. образования и культуры,  СМИ, пропаганду. Привлекая  как  можно  больше  людей на  свою сторону,  полит.  идеол.  выполняет   мобилизующую  функцию. Полит. идеол. — неотъемлемая   составная  часть полит. сист.  общ-ва.  Она  образует  его  политико- идеологическую  подсистему, в кот. включены  различные полит.  концепции,  теории,  взгляды.  Без  этой подсистемы невозможно функционирование полит. сист.  общ-ва, она придает ей определ. своеобразие  и неповторимые черты.  Полит. идеол. — обязательный  компонент полит. культуры общ-ва, и в этом проявл. ее культурно-воспитательная функция. Осн. полит. идеологии современности: либерализм, консерватизм, социал-демократизм.

13. Дайте определение понятий “процесс” и “полит. процесс”. Раскройте содержание понятий “частные полит. процессы” и “общий полит. процесс”. Приведите конкретные примеры.

Процесс – динамическое состояние какого-либо объекта. В широком смысле – форма политической активности общества. Политический процесс – конкретная система взаимосвязанных элементов политической деятельности, взятых в определенных временных рамках, имеющих фиксированное начало и собственную логику движения. Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к существенному изменению или даже к смене состояния его политической системы. Примером общего политического процесса может служить изменение существующего р-а в стране: предположим, с авторитарного к демократическому. Частные политические процессы – различные формы политической активности общества, направленные на реализацию определенных политических целей, не затрагивая состояния политической системы в целом. К примеру, частные политические процессы проявляются в исполнении представителями власти своих функций, различные формы принятия и реализации управленческих решений. Примеры: развитие местного самоуправления; формирование и функционирование полит. партий, блоков, движений.

14. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками.

Главной целью политологии как научной дисциплины явл. изучение структуры и функционирования политической системы общества. Реализация этой цели осуществляется посредством решения ряда задач. Главными из них являются: 1. исследование общих и специфических условий возникновения и развития политической системы общества в целом и составляющих ее полит. институтов, полит. отношений, полит. процессов. 2.анализ причин возникновения кризисных ситуаций в развитии пол. системы и путей их урегулирования. 3.создание и совершенствование механизма, позволяющего находить оптимальную корректировку полит. системы в целом и ее основных элементов. 4. выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития пол. системы общества. 5. аргументированное объяснение происходящих полит. процессов, причин их возникновения, роли в развитии общества. Политология, выполняя свои задачи, пользуется достижениями других общественных наук: правовой науки, полит. истории, полит. социологии, также связана с философией и др. науками. Взаимосвязь политологии с др. науками проявляется в том, что многие полит. процессы вызывают интерес не только политологов, но и специалистов в др. общественных науках. Практически все общественные науки изучают в связи со своими специфическими проблемами явления полит. жизни. Многие жизненно важные экономические, социальные, культурные, психологические и др. проблемы не редко становятся политическими. Взаимодействие различных общественных систем с полит. системой находит отражение и в теории общественного развития. Как пример можно привести эк. теорию, специалисты кот. изучают не только законы и закономерности развития рыночного хоз-ва, но и методы, приемы, средства гос. пол-ки в отношении функционирования экономической систем общества в целом. Данное обстоятельство позволяет эк. теории сделать выводы, важные для политологии.

15. Какая категория политологии отражает системообразующее отношение (ядро) политической системы? Аргументируйте свой ответ.

Полит. власть – основополагающая категория политологии. И именно она отражает системообразующее отношение (ядро) полит. системы. Она дает ключ к пониманию сущности и предназначения полит. сферы общества. Политическая власть — ядро полит. системы общества, ее организационное и регулятивно-контрольное началом. Пол. власть руководит и управляет обществом в целом и каждой его сферой, приспособляет ее институты (гос. аппарат, партийная система, избирательная система и т.д) к целям, задачам и сути тех сил, кот. пришли к власти. Она определяет все др. институты и отношения в самой полой системе общества. Прямо или косвенно политическая власть воздействует на развитие всех др. общественных систем — экономической, социальной, духовной и др.

16. Понятие “политическая власть”, ее основания, их характеристики и типология.

Полит. власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних осущ. свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими, оказывать опред-щее влияние на их поведение и деят-ть, используя при этом авторитет, право, насилие и др. ср-ва. Макс Вебер выделил 3 основных основания законности, правомерности пол. власти (легитимность). Во-первых, власть может получать легитимность в соответствии с традицией (Например, при монархической форме правления власть переходит по наследству.) Во-вторых, полит. власть обретает качества законности в связи  с огромной популярностью и культом личности полит. деятеля, возглавляющего гос. власть. Данный тип власти Вебер назвал харизматическим. В-третьих, легитимность власти, имеющая в с воем основании рационально-правовую основу. Что лежит в основе властных отношений: Легитимность – доверие людей к власти. Типы Легитимности. По Веберу: традиционный (монархии), рационально-легальный (демократия à выборы), харизматический. Харизма – божественный дар управлять людьми. По Истону: идеологический (идея – СССР), структурный (Великобритания), персонифицированный (определенный человек). Традиционный и рационально-правовой типы легитимности власти более долговременны по сравнению с харизматическим. В первом случае 1 наследник сменяет другого, и, при прочих равных условиях, так может продолжаться долгие десятилетия, а то и столетия. Легитимность власти, основанная на рационально-правовом критерии, также дает основания для прогноза ее долговременности. Этому способствует то, что данная форма характерна для полит. власти в гос-вах с современными демократическими полит. режимами, отличающихся полит. и эконом. стабильностью. Харизмат. легитимность не дает оснований для прогноза длительности ее существования. Для выполнения целей, поставленных харизматическим лидером, необходимы народные массы, не обладающие высокой полит. культурой, слепо верящие своему лидеру. Относительная кратковременность, основанная на харизме власти, определяется и теми средствами, которыми она пользуется. Это: стремление лидера к единоличной власти, всемерное поддержание культа его личности, пресечение всех демократических форм в развитии общества, физические расправы и т.д.

17. Взаимодействие полит. и эконом. власти. Верно ли утверждение, что полит. власть оказывает значительное воздействие на эконом. развитие страны? Дайте аргументированный ответ.

Полит. сис. явл ведущей, и ее решения обязательны для всех. Полит власть принимает эконом. программы развития гос-в, налоговые планы, эк. законодательные проекты. Тем самым влияет на эк. развитие страны. Распространяя свое воздействие на все сферы жизнедеят-ти общ-ва полит. власть опирается на эконом-ие ресурсы, а значит, и на эконом-ую власть. Эконом-кая власть не есть нечто формализованное, представленное соответ-ми институтами. Это власть богатства, капитала, способность представителей капитала влиять на принимаемые полит решения, на гос. политику в целом. Для наиболее прибыльного использования капитала они разными способами воздействуют на правительство, добиваются льгот, режима наибольшего благоприятствования и т.д. в странах со свободной рыночной эк-кой одним из весьма распространенных путей реализации эк власти является организация представителями крупного бизнеса (посредством финансирования избир кампаний) выборов в высшие органы власти депутатов, готовых действовать в их интересах. Как правило, эк сфера финансирует и обеспечивает карьеру политиков, а они делают немало для процветания капитала. Приход ко власти того или иного политического блока определяется программой эконом. мероприятий, которые они обязуются провести в случае прихода к власти. Таким образом, полит. власть опирается на возможности экономической системы. В зависимости от проводимых экономических мероприятий решается вопрос о легитимности политической власти. На экономическую сферу приходится большая часть проводимых властными структурами реформ. Также все крупномасштабные политические решения требуют надежного экономического обеспечения. С другой стороны, уровень и состояние развития экономики инициируют полит. процессы и мероприятия.

18. Понятие “полит. лидерство”. В чем состоят главные отличия полит. лидерства от других его форм. Факторы, определяющие характер полит. лидерства.

Полит лидерство –  механизм и конкретные способы реализации полит власти. представляет собой высший уровень лидерства, т.к. оно отражает полит процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения м/у субъектом и объектом политики на вершине полит пирамиды. Выводы: полит. лидерство – наиболее высокая форма лидерства, специфический хар-р полит-го лидерства зависит от многих факторов, а именно: 1) личностные черты лидеров: природные качества. Сила, характер, воля, решительность; нравственные качества полит лидеров.. Честность, верность общ долгу, забота о людях, об общ благе и справедливости (к сожалению, не всегда политическим лидерам присущи высокие моральные качества. Например, Адольф Гитлер.) В современном мире значение нравственного фактора неизмеримо выросло с изобретением оружия массового уничтожения; профессиональные качества. Аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументировано противостоять чужому мнению, полит мудрость, компетентность, профессионализм в принятии полит решений. Сюда же следует отнести умение привлекать людей, ораторское искусство, способность убеждать, вызывать энтузиазм, умение повести людей за собой. В совокупности данные качества дают ярко выраженную способность к общественной и гос деятельности; 2) инструменты, которыми пользуется лидер для осуществления власти (речь идет о том, на что может опираться полит лидер в достижении поставленных им целей. Полит партии, суды, бюрократический аппарат, СМИ и др.) 3) ситуация, с кот. он сталкивается (может быть спокойной, но чаще кризисной, сложной. При этом уровень интенсивности кризисной ситуации различен).

19. Содержание и соотношение понятий “элита”, “властвующая элита”, “полит. элита”.

1. Элита – часть общ-ва, занимающая ключевые позиции в обществе, в полит-х структурах, экономике, военном комплексе, культуре, средствах массовых информ-и; соц общность, представленная людьми, имеющими высокое положение в об-ве, обладающими престижем, властью, богатством, активными в полит и иных сферах деят-ти.2. Властвующая элита – элита, непосредственно или опосредованно осуществляющая власть в каких-либо сферах жизни общества, занимающая руководящие посты в своей проф. сфере, но  в основном не принимающая непосредственного участия в полит-ом управ-ии. 3. Полит. элита – более узкое понятие, входит наряду с экономической, военной, идеологической и т.д. элитами во властв. элиту. Но в отличие от остальных групп, состав-щих властв-щую элиту, пэ непосредственно участвует в осуществлении полит-ой власти. Полит. элита – это определенный слой общества, кот. осуществляет гос. власть, занимая командные посты, управляя обществом. В основном это политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Это также высшие гос. служащие.

20. Перечислите и раскройте содержание основополагающих характеристик гос-ва как полит. института.

Государство – основной институт п. системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью гос. власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан. Хар-ки гос-ва как полит института: 1) суверенитет (независимость во внешних и верховенство во внутренних делах. Суверенитет означает наличие верховной власти, от имени которой в стране принимаются все властные решения, явл обязательными для выполнения каждым членом обществом. Гос-во выражает интересы всего общества, а не отдельных полит сил.); 2) наличие спец системы органов, реализующих ф-ции гос власти (прав-во, органы принуждения, чиновничий аппарат); 3) монопольное использование насилия. Только гос-во имеет право применить насилие по отношению к своим гражданам. Для этого у него имеются организационные возможности (аппарат принуждения); 4) наличие определенного юр порядка Оно выступает создателем и хранителем правового порядка на своей территории; 5) относительное постоянство пространственно-временной хар-тер, действие юридического порядка на конкретной территории в конкретное врем; 6) монопольное право на сбор налогов — главный источник поступлений средств в бюджет.

21. Критерии классификации полит. режимов и их типология.

Приведите примеры стран, в которых на протяжении XX века были установлены все (или некоторые) основные типы полит. режимов. Критерии:1) как возник данный п. режим (организации и проведение выборов в органы п. власти); 2) какие п. группировки находятся у власти (это раскрывает цели, преследуемые данными группировками); 3) каким методам п. господства отдается предпочтение – демокр-им или насильственным (п. власть может характер-ся признанием народа высшей власти (легитимность) или политическим насилием); 4) какие партии добиваются прихода к п. власти (цели, кот. ставят п. партии во многом определяют п. режим данной страны); 5) допускается ли существ-ие п. оппозиции и в какой мере (Ее существование предполагает свободу мнения, независимость СМИ, критику и контроль деят-ти властвующих структур, выдвижение альтернативных программ эк. и п. развития страны. Оппозиция может требовать отставки правит-ва и проведения новых выборов. Т.о., факт наличия или отсутствия оппозиции явл. важным обстоятельством в определении п режима); 6) каково положение личности в данной стране (речь идет об уровне и фактической реализуемости института прав и свобод граждан, о правах человека, возможность акт-го участия в управлении гос-вом; речь также идет о достойном уровне жизни, соц. защищенности и духовном развитии личности). Типология: В соответствии с этими критериями выделяют демократ. и недемократ. режимы (тоталитарные и авторитарные). Пример — СССР. Изначально установился тоталитарный режим, но после 1953 года полит режим стал эволюцион-ть в авторитарный, а позже, в начале 90-х годов, произошли демократ. перемены, режим из недемократических стал демократическим. Тоталитаризм (СССР, Италия, Германия); авторитаризм (Чили, Иран). Могут смениться в результате реформы сверху (Чили, Бразилия); отказа от р-а в пользу демократии (ГДР, Чехословакия);постепенное проведение реформ (Испания). Бывает затруднен экономическим кризисом, дестабилизацией политической обстановки.

22. Факторы и условия определяющие процесс формирования гражданского общества.

Гражд. общ-во – это формир-ся и развив-ся в демократ. гос-вах человеческая общность, представленная 1) сетью добровольно образов-ся гос. структур (ассоциации, союзы, центры, клубы, организации и т.д.) во всех сферах жизнедеят-ти общества и 2) совокупностью негосудар-ных отношений – экон., полит., духовных, религ.. Факторы и условия формир-ия г.о.: 1) господство частной собственностьи. В развитом демократ. об-ве подавляющая часть нас-ия – частные собств-ки. Развитым и многочисл. явл средний класс. Для подавляющего бол-ва этих собственников средством получения доходов является ч. с. Это частные предприятия, земля, недвижимость и т.д., приносящие доходы. Т.к. ч. с. явл. для них источником жизни, естественно, что их усилия будут направлены на ее сохранение, на создание оптимальных условий ее дееспособности. Наиболее эффективны коллективные усилия: разного рода объединения собственников с одинаковыми интересами, ассоциации фермеров и т.д 2) развитие свободной рыночной эк-ки. Демократ. общество наряду с др свободами предполагает хоз систему, развивающуюся по своим законам. Только соблюдая эти законы, можно успешно вести предпринимат. деятельность. Главное – противостоять законам рынка (напр. свободной конкуренции) в одиночку очень трудно, поэтому предприниматели образуют различные объединения. 3) многообразие интересов. Демократ. гос-во призвано макс-но удовлетворить интересы и потребности своих граждан. Но т.к. интересы, рожденные общ-вом столь дифферен-ны и многообразны, что практически гос-во не может иметь инф-цию о всех интересах. Значит нужно действовать через общ организации. Важно подчеркнуть, что именно в дем об-ве только и возможен широчайший спектр этих интересов. И связано это с теми свободами, кот. данное общество предоставляет своему народу. Возможность существования гражданского общ-ва создают: 1. демократия; 2. соц. свобода, свободный гражданин- основа гражданского общ-ва; существование общественной  сферы полит. деятельности и полит. дискуссий; 3. гласность и связанная с ней высокая информированность граждан; 4. наличие соотв. законодат-ва и конституционных гарантий права гражданского общ-ва на существование.

23. Условия и факторы, возникновения полит. партий, основные этапы партогенеза. Внутренняя структура полит. партий.

Полит. партия – специализ-ая общест-ая орган-ция, объедин-щая наиб. активных приверженцев тех или иных целей и напр-ая на борьбу за завоевание и испол-ие полит. власти. Партогенез: 1. термин был известен уже в Др. мире: обозначились группы политиков, вход-ие в окружение вождя, употр. при хар-ке людей, управ-щих гос-вом; 2. в средневековой Европе возникали многочисл. вражд-ие группы: партия гвельфов (сторонники Папы Римского) и гибеллинов (сторонники короля), складывались на основе религ. предпочтений (пуритане, англикане) 3. 17-н. 18 века: становление буржуазных гос-в, появление «3-го сословия», огран-ие абсол-ой монархии, в рез-те – осложнение полит-ой системы. 4. 19 в. — введение всеобщего избир-го права, повышение роли представ-ой власти. Внутр. структура: 1. высшее рук-во – лидеры партии, наиб. авторитетные и опытные деят-ли, идеологи, партийная элита, опред-щая общий полит. курс, конкретные цели и средства их достиж-ия, разрабат-щая программу партии. 2. Функционеры: партийные активисты, работ-щие на всех уровнях, как в центр-ых, так и местных органах партии, явл. организаторами работы всех звеньев партии и проводниками ее полит. линии. 3. Рядовые члены партии: действуют в соответ. с полит. курсом партии, выполняют задания руков-ва партии.

24. Основные типы избирательных систем. Дайте их краткую характеристику, приводя примеры стран, в которых они используются. К какому типу относится избирательная система Российской Федерации? Аргументируйте свой ответ.

1) мажоритарная и.с.: избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат, набравший предусмотренное законом бол-во голосов. Бол-во бывает разным. Абсолютное бол-во (50% + 1, Австралия).мажоритарная система относительного бол-ва означает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников (США, Канада, Великобритания). Иногда используются обе разновидности (Франция, по турам).Очевидно, что при мажоритарной и.с. побеждают представители более сильного полит течения в стране. Она способствует возникновению и укреплению тенденции к становлению в странах, где она используется. 2ух, 3ех партийных сис. 2) пропорциональная и. с.: мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Распространена более (Бельгия, Швеция, Израиль). Преследуется цель обеспечения широкого и пропорционального представ-ва в органах власти полит партий, а также соц. и нац групп. 2 вида: 1) на общегос. уровне. Голосуют в масштабах всей страны. Избир округа не выделяются. 2)основывающаяся на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе влияния полит партий в избир округах. 3) смешанная и.с.: определенная часть депутатских мандатов распределяется в соотв. с принципами мажоритарной системы. Это способствует формированию устойчивого правительства. Другая часть мандатов распределяется в соотв. с принципами пропорциональной и. с. Преимущества: выявляются не только наиб. авторитетные силы, но и их программы. Избирательная система в России относятся к смешанному типу. Напр., выборы в ГосДуму осуществляются по смешанной модели: половина депутатов избирается по мажоритарной избир сис, другая по пропорциональной (225 по одномандатным округам (по одному от каждого), другие 225 избираются по федеральному округу пропорционально количетсву голосов, поданных за фед списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избир, объединениями и т.д.). статья 97 Депутатом ГосДумы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты ГосДумы работают на постоянной професс основе. Депутаты ГосДумы не могут находиться на госслужбе, заниматься др оплачиваемой деят, кроме преподавательской, научной и иной творческой.

25. Раскройте взаимосвязь и взаимодействие между элементами полит. культуры. Какие факторы и условия способны изменить характер взаимодействия между ними? Дайте аргументированный ответ.

Полит культура – это неотъемлемая составная часть общенациональной культуры. Это прежде всего полит опыт чел-ва, соц общностей. Этот опыт оказывает воздействие на формирование полит сознания людей и в конечном счете выражается в их полит ориентациях и установках, которые в свою очередь, опред полит поведение людей. Эти три взаимосвязанных понятия – «полит опыт», «полит сознание», «полит поведение» — составляют основные структурные эл-ты полит культуры. Полит опыт явл основой развития полит культуры. Он фиксир историю развития полит отношений в различ формах. Важное место среди различных форм полит опыта занимает полит традиции. На основе полит опыта многих поколений и полит деят-ти людей формир их полит сознание – это система полит знаний, ценностей и идейно-полит убеждений людей. В полит сознании можно выделить два компонента: идеологический и эмоционально-психол. Первый включ в себя полит знания, полит ценности, полит убеждения. В рез-те своего представления о полит системе чел формирует ориентацию на опред образцы полит поведения. Полит поведение – это практическое взаимодействие чел-ка с полит средой, выражающееся в той или иной форме полит участия.

26. Раскройте взаимосвязь понятий: “политическая идеология”, “политическая культура”, “политико-идеологическая подсистема политической системы”.

Полит. идеология – выраженное в обобщенной теоретической форме полит. сознание определенных индивидов, соц. групп; совокупность идей полит-го характера, на основе которых складываются политич. отношения и функционируют соответствующие институты, организации и учреждения. Полит. идеол. — неотъемлемая   составная  часть полит. сист.  общ-ва.  Она  образует  его  политико- идеологическую  подсистему, в кот. включены  различные полит.  концепции,  теории,  взгляды.  Без  этой подсистемы невозможно функционирование полит. сист.  общ-ва, она придает ей определ. своеобразие  и неповторимые черты.  Полит. идеол. — обязательный  компонент полит. культуры общ-ва. Полит. культура — это неотъемлемая составная часть общенациональной культуры, а состоит она из полит-го опыта человечества, который оказывает воздействие на формирование полит-го сознания людей и в конечном счете выражается в их полит. ориентациях и установках, которые, в свою очередь, определяют полит. поведение людей. Политико-идеологическая подсис-ма включает полит. концепции, теории, взгляды. Они лежат в основе создания и развития общественно-полит. институтов, политико-правовых норм, совершенствования полит. отношений и всей полит. системы. Данная подсис-ма играет существенную роль в определении полит. целей и путей их достижения, стратегического полит. курса, в решении многочисленных возникающих в об-ве полит. проблем.

27. Раскройте взаимосвязь понятий: “политический процесс” и “политическая система”; “частный политический процесс” и “подсистема политической системы”.

Политическая система включает многочисленные переменные величины, существует взаимосвязь между политической системой и политическим процессом. Политический процесс составляет форму существования и функционирования политической системы. Для каждой конкретной политической системы характерны свои специфические политические процессы. «Подсистема политической системы» это часть политической системы. Существуют институциональная, регулирующая, коммуникативная и политико-идеологическая подсистемы. Для каждой из этих подсистем существует «частный политический процесс».

28. Какие основные вопросы и проблемы, исследуемые политологией, нашли отражение в изученном Вами учебном курсе?

Политология изучает полит сферу общ-ва, его полит. жизнь. Она дает научные знания о полит. власти, полит. режимах, полит. лидерстве, полит. элите, полит культуре. Политология изучает вопросы, связанные с протекающими в обществе полит.и процессами, в частности, становлением многопартийности, развитием избирательной системы, формированием полит. культуры и т.д. Ядром полит. системы явл. полит. власть, соответственно тема «Полит. власть» явл. центральной и исходной, однако сначала необходимо разобраться с предметом политологии, со структурой полит. системы общ-ва, необходимо уяснить какие категории использует политология, какими методами и приемами анализа пользуется. Затем возникает вопрос, кто и по какому праву осуществляет полит. власть, поэтому далее следует рассмотреть тему полит. лидерство и полит. элита. Будучи стержнем полит системы, полит. власть определенным образом организована. Этой формой организации полит власти и управления социальными процессами в обществе явл. гос-во, т.е. изучаются политич. характеристики гос-ва, его задачи, цели, функции, формы правления и политич. режимы. Далее следует тема «гражданское общество», без которой не возможно понять и оценить подлинный полит. климат в государстве, степень продвижения к демократии. За рассмотрением ядра полит. системы (ПВ) и формы ее организации (гос-во как полит. институт) изучаются наиболее важные элементы полит. системы, которые непосредственно связаны с ее ядром. Это партийные (полит. партии и полит. движения) и избират. системы. Далее рассматриваются темы, связанные с полит. культурой общ-ва, ее формиров-е и развитие, полит. идеологией и полит. процессами.

29. Понятие “система”. Какие познавательные возможности создает использование данного понятия в политологии?

Понятие “система” широко применяется в политологии. Достаточно напомнить, что предмет политологии – полит. сфера общ-ва, функционирующая как система. Как определенные системы рассматриваются полит. партии, избират. кампании, полит. власть. Данное понятие позволяет, во-первых, представить сложные объекты и процессы в виде упрощенных моделей. Во-вторых, системное определение о том или ином полит. феномене позволяет увидеть в нем главный, системообразующ. элемент, а также взаимосвязанные с ним части системы, осмыслить содержание этой взаимосвязи.

30. Понятия: “легитимность полит. власти”, “легальность полит. власти”, “легитимация”. Каково соотношение этих понятий. Приведите конкретные примеры мероприятий по легитимации полит. власти.

Легитимность власти (от лат. legitimus – законный) — это поддержка, признание общ-вом законности, правомерности офиц. власти. Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая. И, напротив, если правящая группа не пользуется общественным доверием и вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, то власть такой группы принято считать нелегитимной. Легитимность и легальность (законность) власти не совпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то легитимность — это доверие и оправдание власти (характеристика нравственная). Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение,— легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом. Легитимация — процесс признания обществом законности, правомерности полит. власти. К числу мероприятий по легитимации полит. власти можно отнести: издание указов, постановлений, законодательных актов (в России после событий октября 1993 г. создание новой системы власти сопровождалось принятием новой Конституции, проведением референдума, выборами в Федеральное собрание); создание полит. движений в поддержку власти, негосударственные организации, преследующие ту же цель; Существенное значение для укрепления доверия к власти со стороны народа имеют такие ср-ва, как различного рода ритуалы, символика, использование традиций.

31. Раскройте содержание тезиса о том, что полит. лидерство есть проявление властных отношений в обществе. Сходство и различия между отношениями полит. лидерства и политической власти.

Полит. лидерство есть проявление властных отношений в обществе. Это подтверждается тем, что полит. лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно отражает полит. процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между объектом и субъектом политики. В основе властных отношений лежат воля, влияние авторитет определенного    человека, лидера, это является общим в отношениях политического лидерства и  политической власти.

32. Понятие “властвующая элита”, ее сущность, структура, характерные черты.

“Властвующая элита” — различные группы людей, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах. В основном это часть общества, не принимающая непосредственного участия в полит. управлении, но занимающая главные посты в своей профессиональной сфере, благодаря чему имеет ключевые позиции в своих сферах. Сюда входят полит., эконом., военная, идеологическая и др. Эконом. Соц. слой, включающий в себя представителей крупного капитала, крупных собственников. Сюда входят члены советов директоров крупных пром. корпораций, банков, торговых фирм. Это та часть властвующей элиты, кот осуществляет своё эконом. господство и эконом. власть, определяя решение таких важных вопросов, как занятость, уровень жизни, заработная плата, доходы населения. Идеолог., информ. Представители идеолог. фронта — ведущие представители гуманитарных наук, образования, СМИ, которые выполняют в обществе функцию формирования мировоззренческих позиций, ценностных ориентаций, идей и убеждений людей. Военная. Важнейший слой властвующей элиты. Степень влияния военной элиты на общественную жизнь зависит от степени милитаризации страны, характера полит. режима. Культурная. Наиб. авторитетные и влиятельные деятели искусства, просвещения, литературы, представители творческой интеллигенции. Её роль определяется характером и степенью воздействия на развитие образования, литературы, искусства, духовной жизни общества, его нравственного потенциала. Научная. Наиболее одарённая часть интеллектуальной элиты. Её роль определяется степенью воздействия на развитие науки и техники, научный и технический прогресс. Полит. Это определенная группа, слой общества, кот концентрирует в своих руках гос. власть и занимает командные посты, управляя обществом. В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделённые властными функциями и полномочиями. Это также высшие гос. служащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реализации полит. программ, в выработке стратегии общ-венного развития.

33. Основные элементы и функции государства.

В каждом гос-ве должны присутствовать: территория, население, власть. Территория — важнейший элемент, часть суши, недр, воздушного пространства, водного пространства, на которые действует власть. Население — на определенной территории проживает определенный народ. Но может быть и обратная ситуация: народ борется за создание собственного государства. Сложность данного элемента: нет мононационального народа. Власть должна отображать интересы всего общества, регулировать отношения внутри общества, обеспечивать безопасность людей, управление обществом, мир и стабильность общества. Осн. порядок жизни государства отображен в конституции. Функции гос-ва — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Внутр.: ф. охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка; эконом. ф. (здесь весьма важны вопросы о пределах вмешательства гос-ва в эконом. сферу, о методах гос-венного управления эконом. отношениями; если в условиях административной системы управления эк-ка регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего эконом. методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.); ф. соц. защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — об инвалидах, пенсионерах, студентах и других; кроме того, гос-во призвано поддерживать жилищное строит-во, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.); культурная ф. (содержание ее сегодня составляет разносторонняя гос. поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования). Внешн: Оборона своей страны. Отношения с другими гос-вами на мировой арене. Внешняя политика.

34. Демократ. полит. режим: сущность и основополагающие характеристики. Приведите примеры стран с демократ. полит. режимом.

Реальная демократия есть власть людей, избранных народом (представительная    демократия). Данный режим характеризуется следующими чертами: 1. источником власти в демократическом государстве является народ. Он избирает своих представителей, наделяя их правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. Закон в условиях демократии защищает не только граждан от произвола власти, но и власть от граждан. 2. полит. власть имеет в условиях демократии легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми законами. 3. разделением властей. Отделение друг от друга законодательной, исполнит. и судебной власти. В условиях демократ. режима 3 ветви полит. власти уравновешивают друг друга. 4. правом народа влиять на выработку полит. решений. Это проявляется в форме поддержки или критики в СМИ, в демонстрациях, в участии в предвыборных компаниях. Полит. участие народа гарантируется конституцией. 5. полит. плюрализмом, предполагающим возможность образования 2-х-или многопартийной системы., соревновательность полит. партий, существование оппозиции. 6. высокой степенью реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила, и принципы взаимоотношений государства и граждан. Примеры стран с демократ. режимом: Германия, Испания, США, РФ.

35. Структура гражданского общества и выполняемые им функции. В чем состоит основная функция гр. общества и как она соотносится с главными ф-циями гос-ва?

Под  гр. общ-вом мы понимаем сеть организаций, ассоциаций, союзов, фондов, которые являются связующими звеньями между гражданами и гос-вом. Г.о. есть та среда, в которой современный человек законным путем удовлетворяет свои потребности, развивает свою индивидуальность. Структура: 1. Эконом. сфера: защита интересов сети организаций гражданского общества, образованных предприятиями; защита их эконом. позиции; организация общественного контроля. 2. Соц.-полит. сфера: органы общественного самоуправления, благотворительные фонды; различные формы общ-венной активности граждан( забастовки, митинги, демонстрации). 3. Духовная сфера: призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность публично высказать свое мнение. Непосредственна связана с образом жизни людей. Структура г.о. носит горизонтальный характер: все организации относятся к числу добровольных. Однако не исключены и вертикальные связи, когда ряд однотипных объединений организует местный орган. Основная функция гр. общества — наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей общества. Эта функция совпадает с осн. функциями гос-ва: полит. ( охрана правопорядка, законности, прав и обязанностей граждан.); соц. ( обеспечение максимально благоприятных условий жизни общества); культурно-воспитат. (воспитание патриота и гражданина своей страны); эконом. (регулирование эк-ки, поддержание эконом. стабильности). Основная функция гос-ва — обеспечение стабильности. Противостояние г.о. и государства хотя и возможно, но крайне недолговечно.

36. Основные функции полит. партий. В чем проявляется положит. и отрицат. роль партий в обществе?

Партия – общ-венная, добровольная, долговременная организация, ставящая своей целью вхождение во власть или завоевание власти для осуществления своей программы. Ф-ции партий: 1. Полит. — борьба за власть рекрутирование полит. лидеров и правящей элиты. Партии имеют своей главной целью завоевание и использование полит. власти для достижения тех целей, которые поставлены в их программе. 2. Идеолог. — создание партийных доктрин, идеологической программы, пропагандистские действия. Каждая партия вырабатывает и корректирует свою идейно-полит. ориентацию. В данной группе функций полит. партий важная роль принадлежит партийной пропаганде. 3. Соц.- соц. представительство и социализация (приобщение народа к политике).  В эти функции входят: обеспечение соц. свобод без вмешательства правит-ва, соц. представит-во широких слоев общества. Процесс социализации представлен рядом элементов: освоение населением определенных политических знаний и навыков; превращение знание в убеждения; обретение гражданами определенной полит. ориентации; выработка определенного полит. поведения. Положит.: 1. Полит. партии обеспечивают связь населения с гос. структурами. Тем самым они заменяют стихийные формы полит. активности населения. 2. Партии являются одной из самых эффективных форм преодоления полит. апатии и пассивности граждан. 3. Выступая за распределение и перераспределение полит. власти, современные партии чаще всего обеспечивают мирный путь осуществления этих процессов, позволяют избегать общественных потрясений. Отрицат. роль партии заключается в том, что на первое место, как правило, партия ставит свои интересы, т.е. достижение власти любыми способами, а интересы общества являются лишь инструментом достижения этой цели.

37. Содержание и принципы мажоритарной избирательной системы, ее разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

В итоге почти трехвекового развития представительная демократия выработала две основные формы избирательных систем: мажоритарную и пропорциональную. На их основе в современных условиях применяются и смешанные формы. МАЖОРИТАРНАЯ избират. сис-ма – та, при которой представительные органы власти формируются на основе непосредственного представительства от избирательных округов, в которых выборы проводятся по принципу большинства. Большинство бывает разным: Простое (абсолютное) большинство (это 50% +1 голос и более)– Австралия (может исчисляться как от числа жителей округа, так и от числа пришедших на выборы) Относительное большинство – побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников – США, Канада, Великобритания, Нов. Зеландия. Квалифицированное большинство –установленное законодательством (2/3 или ¾) Достоинства ее: 1. Возникновение и упрочнение непосредственной связи между кандидатом (депутатом) и избирателем. 2. На выборах побеждают представители более сильного полит-го течения в стране. Это способствует вытеснению из парламента и др. органов власти представителей мелких и средних по своему значению партий (тенденция к становлению двух- или трехпартийных систем). 3. В ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правит-ва: позволяет создавать однопартийные правит-ва, которые, как показывает практика (США, Англии), явл.устойчивыми и способными проводить твердую гос. политику. Недостатки ее: Значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти. Партия, получившая на выборах меньше голосов, чем ее соперники, может оказаться представленной в парламент болшинством депутатских мест. Две партии, набравшие близкие (одинаковое) кол-во голосов, проводят в органы власти неодинаковое число кандидатов, манипуляция нарезкой избирательных округов.

38. Является ли полит. культура: процессом (полит. сознание, поведение); или его результатом (знания, ценности, нормы, институты); или и тем, и другим одновременно? Какова роль полит. опыта в формировании полит. культуры? Дайте аргументированный ответ.

Политическая культура- составная часть общей культуры общества, включает в себя: политический  опыт, политическое сознание, знания, ценности. Можно сделать вывод, что политическая культура является как процессом, так и его результатом. Политический опыт оказывает огромное влияние на формирование политического сознания людей, формирует и определяет дальнейшее политическое поведение. Три взаимосвязанных понятия «политический опыт», «политическое сознание», «политическое поведение»- составляют основные структурные элементы политической культуры.  Полит. истор. опыт человечества явл. основой развития полит. культуры. Он фиксирует историю развития полит. отношений в различных формах: историч, литерат., научных памятниках, полит традициях, обычаях, полит. идеологии; в форме функционирующей полит. системы с ее институтами, нормами, принципами, соц-полит. связями и т.д. Этот опыт усваивается людьми в процессе их полит. социализации. На основе историч. познания формируются полит. сознание людей, соц. память общ-ва, утверждаются полит. ориентиры и образцы полит. поведения. Важное место среди разл. форм полит. опыта занимают полит. традиции. Они формир. в рез-те нескольких поколений людей, явл. одной из наиб. устойчивых основ их жизни и определяют образцы полит. поведения. Сохранение и развитие полит. традиций – одно из усл. полит. стабильности общ-ва и его прогресс. развития. Приверженность традициям определяет высокий уровень полит. культуры данного общ-ва.

39. Раскройте соотношение и взаимосвязь между основными функциями полит. идеологии. Какие из них приобретают первостепенное значение в процессе демократ. преобразований в стране?

Роль полит. идеологии в полит. сист. общ-ва неоднозначна. Общ-во неоднородно, оно сост. из различных групп (соц., национальных, религиозных, демографических), имеющих свое видение общ-венного развития, полит. процесса, хода реформ и т.д. Группы борются м-ду собой за полит. власть в общ-ве и в борьбе опираются на выдвинутые ими идеи (совокупность идей), оправдывающие их приход к власти. По существу полит. идеологии представляют собой коллективную полит. мысль групп, партий, наций, народа. Полит. оппозиция имеет свой интерес к смене существующей элиты и замене ее новой, как правило, с помощью собственной полит. идеологии. Т.о., в демократической полит. сист. может одновременно сосуществовать несколько полит. идеологий. Для тоталитарного общ-ва характерно наличие лишь одной полит. идеологии. Идеология помогает каждой заинтересованной группе не только теоретически обосновать свой интерес, но и сформулировать полит. цели и идеалы, наметить пути их достижения, разработать стратегию и тактику полит. курса в виде конкретной полит. программы действий. В рамках одной полит.  партии   идеология  выполняет  интегративную  функцию,  объединяя  и   сплачивая  членов данной  партии.  В  масштабах  всего общ-ва  идеологии разделяют людей на группы и партии и выполняют ф-цию идейного  размежевания.  Главная  же  их  ф-ция  —  это  либо оправдание   существующей   полит. сист.   общ-ва, либо требование ее изменения. Любая  партия,  получив доступ  к власти,  стремится распространить свою идеологию на всех членов общ-ва,  используя сист. образования и культуры,  СМИ, пропаганду. Привлекая  как  можно  больше  людей на  свою сторону,  полит.  идеол.  выполняет   мобилизующую  функцию. Полит. идеология – обязат. компонент полит. культуры общ-ва и в этом проявляется ее культурно-воспитат. ф-ция.

41. Дайте определение понятия “полит. сфера общества”, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?

Политология – это наука о полит. системе общества. Предназначением полит. сферы является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в управленческом комплексе). Отличит. характеристики: 1)Выполняет верховенствующую роль по отношению к другим системам, что обусловлено обязательностью выполнения принятых в рамках политической системы решений, предписаний всеми другими общ-венными системами. 2) Функционирование полит. системы определяется окруж. соц. средой, в частности содержанием и характером развития эконом. системы (в полит. систему извне стекается огромная информация в виде предложений, требований – экономических и др. В результате реакции политической системы на эту информацию вырабатываются соответствующие изменения.)  ТО, полит. система, как и другие общественные системы, обладает способностью к саморегулированию, самообновлению, самовоспроизводству. Отсюда вытекает вывод: возможности полит. сил в управлении полит. системой далеко не безграничны.

42. Дайте общую характеристику системы методов исследования, используемых в политологии.

Общие методы (отличаются непосредственной направленностью на изучаемый объект и либо дают его специфическую интерпретацию, либо ориентирует на особый подход к нему): 1) Институц. подход ориентирован на изучение полит. институтов: гос-ва, его органов, полит. программ и других средств регулирования полит. деят-ти, полит. партий и других общественных организаций. 2) Сравнит. подход направлен на сравнит. анализ различных полит. систем, а также элементов этих систем: парламентов, партийных и избират. систем, форм правления и полит. режимов. 3) Историч. подход основан на изучении полит. явлений в их развитии. 4) Социологич. подход выясняет зависимость полит. процессов от развития общества в целом, от его соц. структуры, от системы эконом. отношений, от идеологии и полит. культуры общества. 5) Нормативно-ценностный подход выясняет значение для общества тех или иных полит. процессов, их роли в повышении благосостояния общества, в реализации свободы и справедливости. 6) Системный подход. В соответствии с ним полит. система рассматривается в своей организации как целостная и саморегулирующаяся. 7) Функциональный подход анализирует те конкретные механизмы, которые позволяют п.с.о. достигать самосохранения и приспособления к окружающей общественной среде. 8) Функционально-структурный анализ исходит из рассмотрения п.с.о. в качестве целостной системы с взаимосвязанными элементами. Каждый элемент п.с.о. выполняет определённые функции, обеспечивая её сбалансированность. 9) Бихевиористский подход основывается на рассмотрении п.с.о. как организма, функционирующего по своим законам, имеющего свою внутреннюю логику развития. Задачи исследования — раскрыть эту логику и эти законы. 10) Антропологический отдает предпочтение природе человека в обосновании полит. процессов. 11) Культуролог. подход ориентируется на выявление зависимости полит. процессов от полит. культуры. 12) Психолог. метод ориентирует на изучение субъективных типичных механизмов психологических мотиваций полит. поведения. 13) Субстациональный метод. Общелогические методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, исторический и логический анализ, мыленный эксперимент, моделирование и т. д. Методы эмпирических исследований: анкетирование населения, использование статистического материала, изучение документов, моделирование, лабораторные эксперименты, теория игр и т. д. Синергетика.

43. Структура полит. власти. Определение и характерные черты ее основных структурных компонентов.

Полит. власть отражает определенное взаимодействие, отношение (господство, управление одних другими). На одной стороне властвующие, их принято обозначать понятием «субъект» (народ, государственный орган, отдельная облегченная властью личность). На другой стороне данного отношения – подвластные, подчиненные. Это – объект, на который направлены властные отношения. Объектом политической власти может быть общество в целом, то есть народ, и каждый гражданин в отдельности. В демократическом обществе народ есть субъект власти (это обстоятельство подчеркивается в конституциях всех демократических стран), но он одновременно и объект власти, поскольку, передав по доброй воле («согласие управляемых») выполнение властных функций соответствующим властным структурам, народ, общество в целом берут на себя обязанность подчиняться избранной им полит. власти. Разумеется, в обществах с недемократическими полит. режимами о понятии «народ» можно говорить только как об объекте полит. власти. Субъект и объект полит. власти – это два важных ее компонента, но в ее структуре есть еще одно слагаемое – ресурсы власти. Речь и дет о тех средствах, с помощью которых субъект осуществляет воздействие (убеждение, поощрение, наказание) на деятельность и поведение граждан (объект). Среди них эконом., соц., силовые, информационные и др. ресурсы.

44. Понятия “лидер” и “политическое лидерство”.

Лидер (от англ. leader – ведущий, управляющий др. людьми)  – это человек, способный воздействовать на др. людей в направлении организации их совместной деятельности для достижения определенных целей. Полит. лидер (англ. leader – ведущий, управляющий др. людьми)- это не просто чел-к, кот. руководит полит. процессами, осуществл. ф-ции по управлению обществом, полит. организацией или движением — это тот, кто способен изменять ход событий и направленность полит. процессов; личность, основывающая свое влияние на общественные процессы на осознании исторической необходимости определенных изменений. Полит. лидерство – механизм и конкретные способы реализации политической власти. Полит. лидерство — это процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого одни выражают и знают потребности и интересы последователей и в силу этого обладают авторитетом и влиянием, а другие — отдают им добровольно часть своих полит., властных полномочий и прав для осуществления их целенаправленного представительства и реализации.

45. Содержание и соотношение понятий “властвующая элита” и “политическая элита”. Роль политической элиты в политической системе общества.

Понятия «политическая элита» и «властвующая элита» не равнозначны. Они соотносятся как часть и целое. Понятие «властвующая элита» включает в себя различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах. Сюда входят политическая, экономическая, военная, идеологическая и др. виды элит. Таким образом, политическая элита – это лишь часть властвующей элиты. Но, в отличие от всех других групп, составляющих властвующую (правящую) элиту, политическая элита непосредственно участвует в осуществлении политической власти. Политическая элита – это определенный слой общества, который осуществляет государственную власть, занимая командные посты, управляя обществом. Политическая элита выполняет множество функций, но основными являются: стратегическая (разработка стратегии развития об-ва), коммуникативная (представление интересов различных культурных слоев и групп населения), организаторская (необходимость организации об-ва), интегративная (укрепление стабильности об-ва, сплочение слоев населения, достижение консенсуса, создание равновесия полит.сил).

46. Понятие “форма правления”. Какие основные формы правления существуют в современном мире? Назовите их признаки.

Форма гос. правления — это элемент формы гос-ва, характеризующий организацию верховной гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Верховной гос. властью являются глава государства (монарх или президент), законодательный орган, правит-во. В зависимости от положения главы гос-ва формы правления подразделяются на монархии и республики. Монархия— это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.). Признаки монархии: — власть передается по наследству; — осуществляется бессрочно; — не зависит от воли населения. Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи феодализма, из современных — Саудовская Аравия, Бруней), и ограниченными (конституционными), в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие его власть (Англия, Япония, Испания, Швеция, Норвегия и т.п.). Республика — это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа. Признаки республики: — выборность власти; — срочность; — зависимость от воли избирателей. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др.) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.) — парламент, в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария. Австрия и др.) — совместно президент и парламент.

47. Раскройте взаимоотношения между понятиями: “демократ. полит. режим”; “демократия”; “правовое гос-во”. В чем состоит сходство и различие в содержании данных понятий?

Понятие “демократия” означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы полит. властвование пока нигде не реализована. Это скорее идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Реальная демократия есть власть людей, избранных народом. Она называется представит. демократией. Это обстоят-во следует иметь в виду при рассмотрении демократ. полит. режима. Демократ. полит. режим – способ функционирования полит. системы общ-ва, основ. на признании народа как источника власти, народ принимает участие в гос. вопросах, наделение народа набором прав и свобод. Правовое государство — это организация полит. власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного “связывания” гос. власти с помощью права в целях недопущения злоупотреблений.

48. Понятие “гражданское общество” и его структура. Раскройте содержание и формы деятельности организаций гр. общ-ва в эконом. сфере.

Гражданское общ-во- совокупность негосудар-х отношений (эконом-их, нац-ых, духовно-нравственных, религ-ых и т.д.), область спонтанного самопроявления интересов и воли свободных индивидов и их ассоциаций, огражденная законами от регламентации их деят-ти со стороны гос-ой власти. Граж-ое общ-во — многоуровневая система, имеющая свои сферы с опред-ой самоподчиненностью одних другим. Главное здесь взаимоотношение гос-ва и общ-ва. Их диалектика такова: не гос-вом обусловливается и опр-ся гражд-ое общ-во, а гражд. общ-во обусловливает и определяет гос-во. Если гос-во может иметь различные формы правления – дем-ую, диктаторскую, монархическую, то для гражд. общ-ва хар-на лишь демокр-ая форма его функц-ния. Чем более развито гражд. общ-во, тем менее вероятно сущ-ние авторитарных и тоталит-ых режимов. Структура: в эконом-ой сфере – хоз-ые объединения, негос-ые предприятия, кооперативы, акцион-ые общ-ва, ассоциации, союзы, корпорации, негос-ая эконом-ая деят-ть, некоммерческие организации; в политической – полит-ие организации, обществ.-политические организации, движения, политические клубы, борьба за полит. права и свободы; в соц-ой сфере – семья, муниц-ные коммуны, обществ-ые организации и движения, органы самоуправления по месту жительства и работы, негос-ые средства массовой информации, цивилиз-ный механизм выявления, форм-ия и выражения общ-го мнения, практика разрешения соц-ных конфликтов в рамках законов, без насилия; в духовной — свобода мысли, совести, слова, реальные возможности публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих, научных и др. объединений. В эконом. сфере функционирует широкая сеть орган-ций гражд-го общ-ва, образованных предприятиями (напр. Российский союз промышленников и предпринимателей, Конгресс российских деловых кругов, Российский союз частных собственников, Союз предпринимателей и арендаторов, Ассоциация совместных предприятий, Союз молодых предпринимателей России, Союз акционерных обществ, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и с.-х. кооперативов). Осн. направления деят-ти: активизация рынка, защита бизнеса, разработка программы развития, либерализация налоговой политики.

49. Роль полит. партий в процессе взаимодействия между гражд. обществом и гос-вом. Какие специфические черты и функции партий позволяют им играть эту роль? Дайте аргументированный ответ.

Представители организаций гражд. общ-ва входят в различные советы и комиссии, работ-щие при парламентах и правит-вах, в кот. они выступают как эксперты и профессионалы, владеющие ценной информацией, касающ. конкретных проблем развития граж. общ-ва и состояния общ. мнения. Полит. партии выявляют, обосновывают и формулируют интересы разл. соц групп, с этим связана их теоретическая фун-ия. Не являясь классовыми, полит. партии распространяют свое мировоззрение и нравственные ценности, тем самым привлекают граждан на сторону и в ряды партии и делают общ-во полит. активным (идеологическая фун-ия). Полит. партии включают личность в мир политики, способствуют усвоению гражданами опред. знаний, норм и ценностей, т.е. происходит процесс социализации граждан (соц. фун-ия). Процесс социализации структурно представлен рядом элементов. Это: 1) усвоение населением определенных полит. знаний и навыков общественно-полит/ деят-ти; 2) превращение полученных знаний в убеждения; 3) форм-yие способности отстаивать эти знания; 4) обретение гражданами полит-ой ориентации; 5) выработка поведения, адекватного складывающимся полит-им усл-ям.

50. Содержание и принципы пропорциональной избирательной системы, ее основные разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ избирательная сис-ма – формирование представит. органов власти осуществляется на основе пропорционального представительства полит. интересов гражданского общ-ва, в которой учитываются практически все голоса, отданные за своих кандидатов. Политич. партии получают такое кол-во мест в парламенте в процентном отношении, какое кол-во голосов они получат на выборах (Латинская Америка, Австралия, Бельгия, Швеция, Израиль и мн.др.) Иногда существует избирательный барьер (в РФ — 5%). Виды ее: Пропорц. изб. сис-ма на общегосударственном уровне – избиратели голосуют в масштабах всей страны, избирательные округа не выделяются. Пропорц. изб. сис-ма, основывающаяся на многомандатных округах –депутатские мандаты распределяются на основе влияния полит. партий в избирательных округах  Достоинства: В органах власти представлена реальная картина полит. жизни общ-ва, расстановки полит. сил. Обеспечивает систему обратной связи между гос-вом и организациями гражданского общ-ва, в итоге способствует развитию полит-го плюрализма и многопартийности. Недостатки: Сложности в формировании правит-ва. Причины: отсутствие доминирующей партии с четкой и твердой программой, создание многопартийных коалиций, включающих партии с разными целями и задачами. Правит-ва на такой основе – нестабильны. Политич. силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны, получают представительство в органах гос. власти. Слабая непосредственная связь между депутатами и избирателями, т.к. голосование осуществляется не за конкретных кандидатов, а за партии. Зависимость депутатов от их партий, т.к. голосование – за политич. партии.

51. Понятие “полит. участие”. Какие его формы имеют место в современном мире? Укажите их существенные черты.

Полит. участие – это практическое взаимодействие человека с полит. средой, выражающееся в той или иной форме и определяющееся полит. сознанием, с одной стороны, и уровнем полит. развития общества в целом, с другой стороны. Формы полит. участия могут быть различными – от активного до неучастия. 1) Активное участие. Основные черты: предвыборная активность; участие в выборных органах; лоббистская деятельность; организационная деятельность (участие в полит. партиях и организациях); участие в полит. демонстрациях и других полит. акциях. Неприемлемы: насилие, подкуп должностных лиц, дезорганизация. 2) Пассивное участие. Основные черты: участие в голосовании; повиновение закону. Неприемлемы: пренебрежение к закону, нарушение закона. 3) Неучастие. Участие в полит. процессах может быть предопределенным «сверху» (безальтернативные выборы, однопартийная система, участие в организациях, находящихся под полным контролем правительства) и не оказывать влияния на политиков и на принимаемые решения. Автономное участие предполагает свободное волеизъявление гражданина. Указанные формы полит. участия включают в себя все современные полит. системы. Но демократ. общество с высоким уровнем развития полит. культуры предполагает приоритет автономного участия граждан в политике.

52. Основные черты идеологии либерализма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей классического либерализма.

Либеральными называют полит. течения и идеологические установки, рассматривающие полит. жизнь с точки зрения обеспечения приоритета, защиты и выражения прав личности. Родоначальниками либерализма считают таких мыслителей, как Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, И. Кант, Дж. С. Милль. Соц. основа либерализма — индивидуализм, когда свободный, активно действующий индивид рассматривается в качестве центра общественной и полит. жизни. Осн. принципы либерализма:— рассмотрение прав человека на жизнь, свободу, собственность, равенство перед законом и безопасность в качестве неотъемлемых от его существования условий обеспечения нормальной и полноценной жизни, объявление защиты свободы индивида важнейшей целью государства; — разделение властей в деятельности гос. механизма на три основные ветви: законодат., судебную, исполнит.; — наличие четких границ деят-ти гос-ва в обществе: его невмешательство как в частную жизнь членов общества, так и в регуляцию их эконом. отношений; — признание оптимальным регулятором эконом. отношений свободного рынка товаров, труда, услуг, капиталов; — понимание равенства людей как равенства возможностей, прав, которые неизбежно разными людьми могут реализовываться по-разному. Современный либерализм в отличие от классического (по-прежнему сохраняющего политическое влияние) называют неолиберализмом. Его сторонники под воздействием историч. и полит. опыта вносят существенные коррективы в некоторые принципы либерализма: — зреет понимание ограниченных возможностей рынка как единственного регулятора эконом. и общественных отношений; — гос-во начинает рассматриваться в качестве гаранта не только полит., но и соц. прав человека; — признается необходимость увеличения регулирующей функции гос-ва в обществе.

53. Понятие “общий политический процесс”. Раскройте основные характеристики общего политического процесса, его формы, современные тенденции.

ОПП охватывает все общество и ведет к существенному изменению или даже к смене форм гос. устройства, а так же политического режима. ОПП отражает движение полити. системы в целом, смену ее состояний, затрагивающую все общество. ОПП протекает в трех известных формах: эволюция, революция, кризис. Эволюция — основная и наиболее распространенная форма, означающая постепенные изменения полит. системы страны: в расстановке полит. сил, в полит. режиме (нарастание демократических или антидемократических тенденций), структурах полит. власти и т.д. Постепенность перемен — характерная черта эволюции общественной системы. Речь идет о простом воспроизводстве правящими властными структурами сложившихся отношений между властвующей элитой страны, с одной стороны, и электоратом, политическими партиями, общественными движениями, органами местного самоуправления и т.д. — с другой. Сущность революц. формы развития ОПП означает «коренной поворот в жизни общества, в ходе которого происходит смена гос. власти и господствующих форм собственности». Полит. революция связана с насилием, вплоть до вооруженной смены власти. Происходит резкое разрушение всех полит. органов. Наконец, третьим состоянием (формой) ОПП является полит. кризис. Его главный показатель — потеря властными структурами контроля над развитием крайне обострившихся противоречий. Эта форма ОПП характеризуется разбалансированность деятельности полит. институтов, слабой управляемостью эконом. и других сфер, нарастанием недовольства народа и т.д. Причины полит. кризиса в основном лежат в области эконом. и соц. отношений. С развитием общества меняется соотношение форм ОПП, меняются тенденции. Революция как форма ОПП  в современном мире становится все более редким явлением. Другая важная тенденция в развитии ОПП в наши дни — нарастающая его демократизация.  Сокращается использования насилия для достижения полит. целей.

55. Эмпирические методы и приемы исследования, используемые в политологии.

Эмпирический материал необходим для комплексного изучения полит. управления и руководства обществом, исследования таких важных проблем, как состояние общественного мнения, уровень политической культуры общества, для анализа влияния различных факторов на полит. процессы. К эмпирическим методам относятся: анкетирование населения, наблюдение, использование статистического материала, изучение документов, эксперименты, моделирование и др. Анкетирование (опросы и интервью) активно применяется во время избират. кампаний. На базе полученных данных, касающихся мнения избирателей, становится возможным получить достаточно точную картину общественного мнения и внести соответствующие коррективы в ход предвыборной кампании. Научная ценность анкетирования заключается в том, что оно дает материал для выявления различного рода закономерностей. Задача  анкетных исследований — получение информации в естественных условиях. Существенная роль как приему эмпирического анализа отводится наблюдению. Его проводят специализированные научно- исследовательские институты, центры и отделы в органах государственной власти. Наблюдение дает большую информацию о жизни полит. системы в целом, позволяет открывать закономерности ее развития. Существенную роль в комплексе технических средств ведения политологич. исследований играет анализ статистического материала. Он позволяет при использовании современных статистических методов получать достаточно надежные результаты в выявлении закономерностей и тенденций развития политических процессов. В изучении полит. системы общества не меньшую роль играет исследование разного рода политических документов: программ партий, стенограмм заседаний правительств и парламентов, разного рода отчетов, а так же дневников, мемуаров, писем полит. деятелей и др.

56. Раскройте содержание тезиса: народ есть одновременно и субъект, и объект политической власти. При каких условиях этот тезис является истинным?

Полит. власть отражает определенное взаимодействие, отношение (господство, управление одних другими). Она предполагает как минимум две стороны. На одной стороне — властвующие, то есть субъект (это может быть целый народ, государственный орган, отдельная облеченная властью личность). На другой стороне данного отношения — подвластные, подчиненные или объект, на который направлены властные отношения. Объектом полит. власти может быть общество в целом, то есть народ, и каждый гражданин в отдельности. Но народ может быть и объектом, и субъектом власти. Республиканская форма правления, демократический полит. режим предполагают власть народа, которую он реализует непосредственно (непосредственная демократия) и опосредованно, через своих представителей в высших органах полит. власти (представительная демократия). Власть народа — это прежде всего представительная демократия. Народ делегирует свои властные права соответствующим органам власти (законодательным, исполнительным, судебным) и конкретным лицам (президент, канцлер, премьер-министр). Народ в демократ. обществе есть субъект власти, но он одновременно и объект власти, поскольку, передан по доброй воле выполнение властных функций соответствующим властным структурам, народ, общество в целом берут на себя обязанность подчиняться избранной им полит. власти. В обществах с недемократ. полит. режимами (например, тоталитаризм и др.) о понятии народа можно говорить только как об объекте полит. власти.

57. Понятие “полит. лидер”. Что отличает полит. лидера от лидеров в других областях общественной жизни?

Полит. лидер — это не просто человек, который руководит политическими процессами, осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением. Полит. лидер — это тот, кто способен изменять ход событий и направленность политических процессов. Поэтому очевидно, что не каждый премьер-министр, монарх, руководитель политической партии, а тем более парламентарий становится полит. лидером. Полит. лидеры активизируют политические процессы в обществе. Они выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества. Как показывает история, яркие политические лидеры крупного масштаба появляются, как правило, в кризисные, переломные периоды общественного развития. Они становятся инициаторами и организаторами политических и экономических программ, которые помогают обществу преодолеть огромные трудности. Когда речь идет о полит. лидерах, то имеются в виду деятели, которые трансформируют общественную жизнь, перестраивают политические условия. Полит. лидер — личность, основывающая свое влияние на общественные процессы на осознании исторической необходимости определенных изменений. Полит. лидеры общегосударственного, общенационального масштаба — это главы государств и правительств, руководители крупных партий, лидеры общественно-политических движений, инициаторы различного рода общественных объединений. Их характеризует возможность реально влиять на политику: определять стратегию развития общества, формировать правительства, контролировать кабинеты министров.

58. Понятие “полит. элита“. Раскройте ее характерные черты, структуру и основные функции в обществе.

Полит. элита – соц. общность, представленная людьми, имеющими высокое положение в обществе, обладающими престижем, властью, богатством, активными в полит. деятельности. Полит. элита — это небольшой соц. слой; обладающий инструментами власти. Она имеет сложную структуру и внутренне дифференцирована. Критерием для выделения основных структурных звеньев полит. элиты объем властных функций. На основе данного критерия различают высшую, среднюю, административную элиту. Высшая полит. элита включает в себя ведущих полит. руководителей и тех занимает высокие посты в законодат., исполнит. и судебной ветвях власти. Это численно достаточно ограниченный круг людей, принимающих наиболее значимые для всего общества полит. решения. Средний слой полити. элиты формируется из огромного числа выборных должностных лиц парламентариев, сенаторов, депутатов, губернаторов, лидеров различных полит. партий. Административная элита — это высший слой гос. служащих (чиновничества), занимающих высокие посты в министерствах, департаментах и других органах гос. управления. Функции политической элиты: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная. На первом месте среди названных функций стоит стратегическая. Ее содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении полит. программы действий. Стратег. функция может быть реализована лишь на высшем уровне полит. элиты — парламентариями, членами кабинета министров, советниками, помощниками президента. Коммуникативная предусматривает эффективное представление, выражение и отражение в полит. программах интересов и потребностей различных соц. групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях. Организаторская функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, проведение полит. решений в жизнь.

59. Республиканская форма правления, характерные признаки и современные ее разновидности.

Республика— это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа. Признаки республики: выборность власти; срочность; зависимость от воли избирателей. В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом и одновременно является главой гос-ва и правит-ва. Он сам назначает правит-во и руководит его деят-тью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правит-ву, а президент — распустить парламент. Однако парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через учреждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского — “запрет”) на решения законодат- органа.В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Официально главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов гос. власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы гос-ва в конституционных монархиях. Реальной же главой гос-ва выступает руководитель правит-ва. Характерной чертой смешанных (полупрезидентских, полупарламентских) республик является двойная ответственность правит-ва — и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой гос-ва здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правит-ву вотума недоверия.

60. Раскройте сущность, характерные черты и основные разновидности тоталитарного полит. режима. Приведите примеры стран с данным полит. режимом.

Тоталитарный режим характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека полит. власти и господствующей идеологии. Общие черты: 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия руководящего аппарата, ее проникновение во все поры жизни общества. В тоталитарном сознании проблемы «власть и общество» не существует: власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. 2. Для тоталитарных режимов характерна однопартийность. Существует единственная правящая партия, во главе которой стоит харизматический лидер. З. Идеологизация всей жизни общества. В основе тоталитарной идеологии — рассмотрение истории как закономерного движения к определенной цели (мировое господство, построение коммунизма и др.), которая оправдывает все средства. 4. Тоталитаризм характеризуется монополией власти на информацию, полным контролем за средствами массовой информации. Вся информация имеет одностороннюю направленность — прославление существующего строя, его достижений. 5. Монополия гос-ва на использование всех средств ведения вооруженной борьбы. Армия, полиция, все другие силовые структуры находятся в исключительном подчинении центру политической власти. 6. Существование отработанной системы всеобщего контроля за поведением людей, системы насилия. 7. Как общее для всех тоталитарных режимов следует отметить то, что они функционируют в соответствии с принципом — «запрещено все, кроме того, что приказано властью». Подавляется проявление индивидуальности, оригинальности в суждениях широкое распространение получают доносительство, угодничество, лицемерие. Тоталитарные режимы можно подразделить на коммунистический тоталитаризм (все охвачено тотальным контролем, включая экономическую жизнь) — СССР, фашизм (характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом)-фашистская Италия и национал-социализм — нацистская Германия.

61. Дайте определение понятия “гражданское общество”. Раскройте содержание и формы деятельности организаций гражданского общества в духовной сфере общества.

Гражданское общество — это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, защищенная законами от произвола и вмешательства государста, представленная 1) сетью добровольно образовавшихся негосударственных структур (фонды, объединения, организации, ассоциации, клубы и т.д.) во всех сферах жизнедеятельности общества и 2) совокупностью негосударственных отношений — экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и других. Духовная сфера гражданского общества призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих объединений. Она непосредственно связана с образом жизни людей, их нравственностью, научным творчеством, духовным совершенствованием. Можно привести многочисленные примеры организаций гражданского общества, среди которых объединения актеров, научных работников, литераторов. В России в последние годы так же возникли организации гражданского общества в духовной сфере. Союз научных и инженерных обществ России. Вольное экономическое общество России. Гражданское общество в духовной сфере включает также многочисленные организации, выполняющие национальный и человеческий долг. Народный союз по охране памяти о погибших защитниках Отечества.

62. Критерии типологий полит. партий. Классификация полит. партий на основе критерия их связи с государством.

Полит. партия — это специализированная общественная организация, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей и направленная на борьбу за завоевание и использование полит. власти. Типология полит. партий базируется на нескольких критериях. Критерии:1) организационная структура и характер членства партии (выделяют партии массовые и кадровые). Для массовых партий характерна сложная организац.структура, высокая степень идеологизации, соц.база, состоящая в основном из низших слоев населения (коммунистич., социалистич., социал-демокр.партии). Кадровые партии немногочисленны, сформированы вокруг группы полит.лидеров. 2) полит.позиции и идеологич.принципы партий (коммун., социалист., соц.-дем. и др.) 3) степень внутренней организации (централизованные и децентрализованные). 4) отношение партий к господствующему полит.режиму (правящие и оппозиционные). 5) стиль общения лидеров и рядовых членов партии (авторитарные и демокр.). 6) место в полит.спектре ( левые, правые и центристские). 7) характер политических действий (умеренные, рациональные, экстремистские). 8) Мера представления общественных слоев (интегративные и представительские). 9) Характер связи партии с го-вом: Выделяют два типа: «Партия-государство» и партия парламентского типа. «Партия-государство» — это такой тип партии, в которой аппарат партии сросся с аппаратом государства. Все законы, решения, указы и другие документы здесь готовит партийный аппарат от имени государства. Контроль за их исполнением тоже осуществляет партия( КПСС). Партия парламентского типа в отличие от «партии-государства» основным полем своей деятельности имеет избирательные кампании. Полит. влияние такой партии измеряется поддержкой избирателей.

63. Содержание и принципы смешанной избирательной системы, ее основные достоинства. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что определенная часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы. Это способствует формированию устойчивого правительства. Другая часть мандатов распределяется в соответствии с принципами пропорциональной избирательной системы. Процедура голосования: избиратель получает 2 бюллетеня. Соответственно у него 2 голоса: одним он голосует за полит.партию, а другим – за конкретного кандидата, баллотирующегося в данном избирательном округе. Основные достоинства: данная система более демократична, эффективна в достижении полит.стабильности (способствует формированию устойчивого правительства), показывает реальную картину полит.жизни общества. Германия, Австралия, Египет и др. Каждая из этих стран имеет свой вид смешанной избир.системы.

64. Раскройте содержание основных функций полит. культуры и взаимосвязь между ними.

1) познавательная – формирование у граждан необходимых общественно-политических знаний, взглядов, убеждений и политической компетентности. 2) интегративная – достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя. Полит.культура формирует таким образом стабилизирующую основу полит.жизни и способствует повышению эффективности управления. 3) коммуникативная – позволяет установить связь между участниками полит.процесса как по горизонтали, так и по вертикали в соответствии с иерархией полит.системы, а также транслировать элементы полит.культуры от поколения к поколению и накапливать полит.опыт. 4) обеспечение социального прогресса, т.е. п.культура создает условия для эффективного развития п.системы и общества в целом. 5) нормативно-регулятивная – формирование и закрепление в общественном сознании необходимых полит.ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения. Как правило, они воплощаются в нормативных политических решениях гос-ва и позволяют эффективнее регулировать отношения в рамках п.системы со стороны гос. институтов и со стороны гражданского общества. 6) воспитательная (фунуция полит. социализации) – дает возможность сформировать личность, гражданина.

65. Основные черты идеологии неолиберализма, ее отличие от классического либерализма. Какова роль либеральной идеологии в современном мире?

Основные принципы идеологии неолиберализма.: свобода, равенство, братство, справедливость, человеческое достоинство, признание права на собственность, рыночное хозяйства, свобода частного предпринимательства. Главное отличие неолиберализма от классич.либерализма заключалось в отношении к гос-ву. Неолибералы не отрицали необходимость участия гос-ва в экономической, соц. и  духовной сферах жизни общества, в то же время они говорили об ограничении этого вмешательства. Идеи либерализма обогатили многие современные идеологии – консерватизм и социал-демократию Современный либерализм занимает промежуточное положение между неоконсерватизмом и социал-демократией, помогая партиям данной ориентации приходить к власти, создавая с ними коалиции.

66. Раскройте содержание общего полит. процесса в современной России. Каковы его особенности? Какие факторы и условия определяют тенденции его развития в настоящее время?

На полит. поле соврем России развивается множество полит. процессов. Но наибольшее значение имеет развитие общ. полит. процесса, приведшее к существенным изменениям и в форме правления, и в содержании полит. режима. Др. словами, о коренных изменениях в полит. системе страны. Соврем. полит. процесс в России высокими темпами привел в новое состояние ее полит. систему. Это коснулось и формы правления и полит. режима. Соврем. Россия явл-ся, как и СССР, республикой, но нынешняя республиканская форма весьма существенно отличается  по содержанию от республиканского СССР. Республика  в соврем Р. обрела сущностные хар-ки: разделение властей, полит. плюрализм, свободные выборы как путь формирования высшей гос. вл-ти. Но в тоже время нельзя говорить, что для Р. характерна завершенная респ. форма, отвечающая всем осн. критериям, т.к. сохраняется ряд черт советской государственности: гос-во продолжает контролировать различные стороны жизни об-ва и т.п. То же можно сказать о состоянии гос. устройства Р. в части национально-территориального ее деления. В этом отношении ОПП породил много сложностей. Возможности субъектов федерации различны, поэтому их позиции в вопросах о разграничении полномочий между ними и центром не могут быть одинаковыми. Развитие ОПП  в Р. в части смены формы полит. режима также отличаются серьезными подвижками. ОПП “вывел” его из тоталитарной формы, направил в сторону демократии, но еще не ввел в эту форму. Нынешний полит. режим в Р хар-тся как переходный от тоталитаризма к демократии. В качестве переходного он ближе всего к авторитаризму. Т.о., можно сделать вывод: развитие ОПП в соврем. Р. привело к созданию переходного типа гос-ва, устремленного к демократии.  Успешное дальнейшее развитие ОПП Р. призвано обеспечить: 1)повышение уровня полит. руководства об-вом 2)достижение устойчивости общественных отношений 3)новые взаимоотношения гос-ва с гражданским об-вом 4)дальнейшие демократические преобразования 5)провидение эффективной соц. политики 6)развитие полит. плюрализма 7)совершенствование федеративного устройства р. 8)формирование среднего класса. Факторы и условия: 1)формирование единого пространства на основе Конституции, 2) огромная территория страны 3)международная политика (усиление роли гос-ва на международной арене). 4) экономика страны определяется активным участие гос-ва.

67. Роль полит. системы в функционировании и развитии общества? Основные функции полит. системы.

Предназначением ПСО является организация и осуществление гос. управления обществом в целом (от общегос-венного уровня до самых мелких структур в гос. управленческом комплексе). Полит.система выполняет верховенствующую роль по отношению к другим обществ.системам. Такое положение обусловлено обязательностью выполнения принятых в рамках полит.системы решений, предписаний, инструкций всеми другими обществ. системами. Функции: 1) Управление обществом, функция политического руководства государством. Она проявляется в определении стратегических целей и перспектив общественного развития, в выработке и реализации политического курса. Для претворения в жизнь главных целей и задач общественного развития политическое руководство реализует все элементы политической системы. Данную функцию иногда называют функцией целеполагания. 2) Интегративная функция преследует цель консолидации общественно-политического строя, достижения динамической стабильности общества в целом и составляющих его систем. 3) Регулятивная функция политической системы направлена на упорядочение и регламентацию политического поведения и политических отношений в государстве. Она связана с выработкой и обоснованием эталонов общественно приемлемого поведения людей.

68. Понятие “институт” в политологии. Раскройте основные положения институционального подхода, как метода исследования, используемого в политологии.

Понятие «институт» в политологии в широком смысле включает не только политические органы и организации, но и регулируемые нормами права совокупности общественных отношений (например, институт политической власти). Институциональный подход ориентирован на изучение политических институтов: государства, его органов, политических программ и других средств регулирования политической деятельности, политических партий и других общественных организаций. В настоящее время он используется достаточно плодотворно (был наиболее распростр. до нач.ХХ в.), позволяя создать целостное представление о том, как институциональная подсистема воздействует на функционирование полит.системы в целом.

69. Понятие «ресурсы политической власти». Раскройте содержание основных их видов.

Ресурсы полит. власти – система разнообразных средств, с помощью которых реализуется полит.власть. Эконом. ресурсы, лидирующая роль которых определяется тем , что политическая власть просто не может функционировать, не располагая денежными ресурсами. Например современные избирательные кампании в развитых странах требуют на своё проведение десятки миллионов долларов. Само функционирование политической власти требует огромных экономических средств. Они также необходимы для поддержания политической власти, обеспечения её безопасности. Силовые ресурсы, выполняющие функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка, в том числе обеспечения безопасности политической власти, недопущения каких-либо поползновений на власть в целях её свержения. Это — армия, полиция, службы безопасности, прокуратура, суд и др.,а также различные технические ср-ва им принадлежащие. Соц. Ресурсы — это совокупность того, что призвано обеспечить поддержку существующей власти и заинтересованность в её существовании (престижные и высокооплачиваемые должности, системы разного рода привилегий). Информационные ресурсы,  т. е. в первую очередь СМИ как мощные средства воздействия на общественное мнение. возможно преобразование СМИ в антиресурс вследствие наличия оппозиции и выражения её взглядов средствами прессы, телевидения, радио ( «Четвертая власть»).

70. Какими личными и профессиональными качествами должен обладать полити. лидер?

Полит. лидер – человек, руководящий полит. процессами, осуществляющий управление обществом, полит. организ. или движением, способеный изменять ход событий и направленность политических процессов. Личные кач.: сила характера, воля, решительность, интуиция, верность общественному долгу, забота о людях, об общественном благе и справедливости, честность. Проф.кач.: аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументированно противостоять чужому мнению, полит.мудрость, компетентность, ораторское иск-во, профессионализм в принятии полит.решений, умение повести людей за собой.

72. Понятие “республиканская форма правления”. Проведите сравнительный анализ президентской и парламентской республики. Приведите примеры стран с указанными формами правления.

Презид – США, Аргентина, Бразилия. Азии и Африке Парл –ФРГ, Италия, Греция.  Республика – это форма правления, при которой высшим носителем власти хотя бы и формально явл. народ, осуществляющий свою власть непосредственно (через референдум) или через сис-му представительных органов власти. Основная разница между парлам.и презид.республикой: кто формирует правит-во и перед кем оно ответственно. В презид.рес-ке президент и парламент (конгресс) избираются на отдельных выборах, что усиливает независимость каждой из этих двух ветвей власти. Конгресс не имеет права распускать правит-во или смещать президента. Он может возбудить дело об импичменте в отношении президента в исключительных случаях – нарушения им конституции, совершения преступления и т.п. В свою очередь, президент не может распустить парламент и назначить новые выборы. Члены правит-ва не могут быть одновременно депутатами конгресса. Президенту принадлежат большие властные полномочия –  он одновременно явл. и главой гос-ва, и главой правит-ва. В условиях парл. формы правления население избирает парламент, который назначает правит-во и может его отозвать, выразив ему недоверие. Здесь возможно совмещение должности члена правит-ва и депутата парламента. Реальная власть принадлежит главе правит-ва – премьер-министру или канцлеру. Президент имеет в основном представительские функции. Премьер-министр может распустить парламент и назначить новые выборы.

73. Основные причины, факторы и условия формирования тоталитарного полит. режима. Является ли верным утверждение: “тоталитаризм – детище XX века”? Дайте аргументированный ответ.

Лидер итальянского фашизма Б. Муссолини ввел его в политический лексикон. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР в годы сталинизма и в гитлеровской Германии с 1933 г.Тоталитарный режим характеризуется стремлением гос-ва к абсолютному контролю над всеми областями общ-венной жизни, полным подчинением человека полит. власти и господствующей идеологии. Тоталитарные режимы существенно затормозили прогресс эконом. и соц. развития в странах, где эти режимы были господствующими. Практически все исследователи приходят к выводу, что предпосылки тоталитаризма многообразны и проистекают из разных сфер общ-венной жизни: хоз-венной, полит., соц. В их основе — мировоззренческие предпосылки и психологические факторы. И что особенно важно, в каждой из стран, в которых возник тоталитарный полит. режим, наряду с общими предпо­сылками (характерными для всех тоталитарных стран), имелись и свои, специфические, характерные лишь для данной страны. Во всем многообразии причин и условий появления тотали­тарных полит. режимов главную роль, как показывает история, играет глубокая кризисная ситуация, в которой оказы­вается экономика, да и вся общ-венная жизнь гос-ва. Так было в Германии накануне прихода к власти Гитлера. В СССР тоталитаризм «стартовал» также в условиях глубокого кризиса. В числе основных условий возникновения тоталитаризма многие исследователи называют вступление общества в индустриальную стадию, когда резко возросли возможности средств массовой информации, способствующих всеобщей идеологизации общ-ва и установлению всестороннего контроля над личностью. Эта стадия породила монополизацию эк-ки и од­новременно усиление гос. власти, ее регулирующих и контрольных функций. Индустриальная стадия способствовала появлению мировоззренческой предпосылки тоталитаризма, а именно формированию коллективистского мировоззрения, соз­нания, основанного на превосходстве коллективного над индивидуальным. И наконец, важную роль играли полит. условия, к которым относятся появление новой массовой партии, резкое усиление роли гос-ва, развитие разного рода тоталитарных движений. Понятие «Тоталитаризм» означает весь, целый, полный. Оно было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Джентиле в начале 20 века.

74. Раскройте содержание и формы деятельности организаций гражданского общества в социально-политической сфере.

Соц.-полит. сфера гражданского общества включает: общественно-полит. организации и движения;  различные формы общ-венной активности граждан (митинги, собрания, демонстрации, забастовки); органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллек­тивах; негос. средства массовой информации. Организации и объединения соц.-полит. сферы гражданского общества создаются и действуют, как и все субъекты гражданского общества, на основе общественной инициативы. Свои соц. интересы стремятся реализовать через данные организации и предприниматели, и наемные рабочие. Союзы предпринимателей отражают главным образом коллективные интересы собственников, связанные с использованием наемного труда. Эти интересы касаются стремления к мирному урегулированию трудовых конфликтов, предотвращения забастовок, убеждения (и стимулирования) рабочих не вступать в профсоюзы. Предпринимательские союзы стремятся к проведению единой политики в отношении уровня заработной платы, продолжительности рабочей недели и др. Соц. интересы трудящихся тесно связаны с эконом.. Одной из таких форм, созданных на основе общественной инициативы, является широко развитое во всех демократических странах рабочее представительство на предприятиях, то есть организации и объединения рабочих в целях реализации разного рода их интересов. Оно во всех демократических странах признано законным, функционирует легально, его члены защищены юридически от преследований и увольнений.

75. Понятие “партийная система”. Какие характеристики лежат в основе классификаций партийных систем?

Партийная система — совокупность всех полит. партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом. Классификации могут быть по качественным и количественным характеристикам. 1: По качественным: по типу политич. режима, в рамках которого функционирует партийная сис-ма (демократич., авторитарные, тоталитарные). 2: По колич.: по кол-ву партий (однопартийная, двухпартийная, многопартийная). 3: степень внутр организованности (централиз, децентрализ), 4: связь партии с гос-вом, 5: отнош к сущ режиму (правящие, оппозиция). Наиболее распространенным критерием типологи­зации партийных систем является количественный. На его основе итальянский политолог Дж. Сартори обосновывает семиступен­чатую классификацию партийных систем: -система с одной парти­ей (она монополизирует полит. деятельность, превращается в руководящую силу гос-ва. Главные полит. решения принимаются партией. Партия срастается с гос-вом. Другие партии зап­рещены. (Куба,  КНДР)); — система с партией, осуществляющей гегемонию ( раньше ГДР, ЧССР; формально в стране функционирует несколько партий, но лишь одна из них находится у власти (сейчас в Китае)); -система с преобладающей (доминирующей) партией (возможности всех партий одинаковы, однако  фактически достаточно длительное время у власти остается одна партия); -двухпартийная система (две партии имеют решающее значение и способны сменять друг друга у власти (США)); -система огра­ниченного(умеренного) плюрализма (вид многопартийной системы, признак- ориентированность всех составляющих ее партий на участие в правительстве (Бельгия)); -система крайнего плюрализма (данный тип многопартийной системы отличается тем, что в нее входят партии, выступающие против существующего в стране общественно-по­лит. строя; тем, что оппозиционные партии располагаются с двух сторон от правительства. Они критикуют правит-во справа и слева, а также резко критикуют друг друга. В  такой системе одна или группа партий зани­мает позицию «центра»); -атоми­зированная система (Боливия,Малайзия).

76. На основе сравнительного анализа мажоритарной и пропорциональной избират. систем раскройте их достоинства и недостатки, которые проявляются в процессе волеизъявления граждан и выражения их интересов.

МАЖОРИТАРНАЯ избират. сис-ма – та, при которой представительные органы власти формируются на основе непосредственного представительства от избират. округов, в которых выборы проводятся по принципу большинства. Достоинства ее: 1. Возникновение и упрочнение непосредственной связи между кандидатом (депутатом) и избирателем. 2. На выборах побеждают представители более сильного полит-го течения в стране. Это способствует вытеснению из парламента и др. органов власти представителей мелких и средних по своему значению партий (тенденция к становлению двух- или трехпартийных систем). 3. В ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правит-ва: позволяет создавать однопартийные правит-ва, которые, как показывает практика (США, Англии), явл.устойчивыми и способными проводить твердую гос. политику. Недостатки ее: Значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти. Партия, получившая на выборах меньше голосов, чем ее соперники, может оказаться представленной в парламент болшинством депутатских мест. Две партии, набравшие близкие (одинаковое) кол-во голосов, проводят в органы власти неодинаковое число кандидатов, манипуляция нарезкой избирательных округов. ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ избират. сис-ма – формирование представит. органов власти осуществляется на основе пропорционального представит-ва полит. интересов гражданского общ-ва, в которой учитываются практически все голоса, отданные за своих кандидатов. Политич. партии получают такое кол-во мест в парламенте в процентном отношении, какое кол-во голосов они получат на выборах. Иногда существует избирательный барьер (в РФ — 5%). Достоинства: В органах власти представлена реальная картина полит. жизни общ-ва, расстановки полит. сил. Обеспечивает систему обратной связи между гос-вом и организациями гражданского общ-ва, в итоге способствует развитию полит-го плюрализма и многопартийности. Недостатки: Сложности в формировании правит-ва. Причины: отсутствие доминирующей партии с четкой и твердой программой, создание многопартийных коалиций, включающих партии с разными целями и задачами. Правит-ва на такой основе – нестабильны. Политич. силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны, получают представительство в органах гос. власти. Слабая непосредственная связь между депутатами и избирателями, т.к. голосование осуществляется не за конкретных кандидатов, а за партии. Зависимость депутатов от их партий, т.к. голосование – за политич. партии.

77. Понятие “полит. субкультура”. Раскройте содержание вопроса о типологии субкультур, дайте развернутую характеристику основных полит. субкультур в современном обществе.

Полит культ не м. быть однородной. В социально-структурном аспекте полит. культура общ-ва включает политич. культуры существующих в нем классов и соц. слоев. Она содержит также элементы полит. культур прежних формаций и элементы полит. культур того уклада жизни, который сменит существующий. Отличающиеся друг от друга модели полит. культуры в рамках страны или региона получили название субкультур. Выделяют несколько наиболее значимых субкультур: региональные, обусловленные такими различиями между регионами, как климат, наличие определенной минерально-сырьевой базы и др. (Þ эконом различия, к-рые влияют на образ жизни, ур-нь культуры); социоэкон., связанные с существованием в обществе различных соц. групп, слоев населения, различающихся по эк.условиям жизни (à разн интересы); этнолингвистические, в основе которых лежат языковые, этнические особенности соц. Групп (этнич самосознание); религиозные, существующие в общ-вах, где религия имеет определяющее значение на полит. деятельность; возрастные, возникающие, как правило, в политически реформируемых общ-вах, где происходит смена полит. ценностей и установок. Помимо названных разновидностей субкультур весьма интересно рассмотрение понятие «целевой культуры» (не соответствующей наличной полит. реальности, но формирующей общественные идеалы, требующие ее изменения), введенное Э.Уоллесом. Данное понятие облегчает понимание традиции полит. оппозиции внутри России после 1917 года и той относительной легкости, с какой коммунизм был в конечном счете свергнут. Дело в том, что «целевая культура» — это не просто субкультура, характеризующаяся специфическими ценностными ориентациями, но более широкое образование, способное преобразовать полит. культуру в целом.

78. Осн. черты идеологии консерватизма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей консерватизма.

Идеология консерватизма воз­никла в конце XVIII в., как реакция на Ве­ликую французскую революцию. Родоначальниками консерва­тизма считаются Э. Бёрк, Ж. де Местр и Л. де Бональд. Э. Бёрк сформу­лировал основные ценности консерватизма. Во-первых, он высту­пил с критикой идеи естественных прав и свобод личности, индивидуализма. Во-вторых, показал, что гос-во создается не гражданами, а представляет собой продукт эволюционного развития общества. Главное в его идеях — это взгляд на об­щество как на целостную органическую систему, где первен­ство отдается сложившимся структурам и ценностям. Никакие реформы нельзя начинать с разрушения существ. полит. институтов. Надо реформировать эти институты постепенно и осторожно, в рамках существующих в данном обществе традиций. Особое внимание он уделял сохранению традиций в об­ществе. В его представлении традиция — это бережное отноше­ние и развитие всего ценного, что было накоплено в прошлой истории тем или иным народом. В этом смысле главную ф-цию гос-ва Э. Бёрк видел в охране порядка, закона, традиций в обществе (моральных устоев общества и религии). В целом взгляды консерваторов отражают необходимость сохранения жизнеспособных традиций и ценностей, без кото­рых не может быть будущего. Консерватизм был идейно-полит. течением, отражав­шим первоначально интересы дворянства, которое боролось за сохранение своих привилегий с нарождающейся и крепнущей буржуазией. Затем он стал выражать интересы аристократичес­кой части буржуазии. Позднее консерватизм стали поддерживать средние и мелкие предприниматели, которые боялись будущего из-за его неопределенности. Сравнительно недавно (70-80-е годы) идеи консерватизма эволюционировали в сторону его трансформации в неоконсер­ватизм. Подъем неоконсервативной волны связан с пересмотром ос­н. положений классического консерватизма и принятием новых программ консервативными партиями ведущих стран с рыночной эк-кой, включающих конкретные меры по вы­ходу этих стран из эконом. кризиса, по подъему эконо­мики. К крупным полит. партиям, придерживающимся неоконсетвативной ориентации, относятся Консервативная партия Великобритании, Республиканская партия США и др.

79. Раскройте основные характеристики эволюционной формы полит. процесса. В чем состоят ее преимущества и ограничения? Приведите примеры эволюционной формы полит. процесса из истории России.

Эволюция- основная и наиболее распространенная форма общего полит. процесса, означающая постепенные изменения  полит. системы страны. Постепенность перемен, как характерная черта эволюции, предполагает, что в отдельные периоды общий полит. процесс протекает в формах, которые не выводят полит. систему за рамки сложившихся отношений между институтами полит. власти и гражданаме. Идет  простое  воспроизводство  правящими властными  структурами сложившихся отношений между властвующей элитой и  электоратом, пол партиями и т.д.  В этих условиях все  попытки пол нововведений отступают на второй план в сравнении с установившимися традициями и преемственностью в полит. жизни. Общий полит. процесс часто выражается в качественных и количественных изменениях пол системы. Эти перемены отражают ее развитие. Эволюционный процесс позволяет решать пол проблемы по мере их возникновения, и позволяет избегать насилия и разрушения того, что еще не устарело.  В истории нашей страны наиболее распространённой формой полит. процесса была революция. Тем не менее, как пример эволюционной формы, на мой взгляд, можно выделить период с середины 90-х годов прошлого века, продолжающийся и сейчас – период становления демократии и перехода к рыночной экономике в нашей стране.

80. Структура полит. системы общества и ее основные подсистемы.

Предназначением полит. сферы (системы) общества, в отличие от экономической, духовной, социальной, а также всех других, является осуществление управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мельчайших структур в управленческом комплексе). Полит. система — одна из наиболее крупных и сложных. В её рамках развиваются ключевые полит. процессы, реализуются важные для судеб общества вопросы, дела. П.с.о. представлена 4-мя подсистемами: 1) Институциональная подсистема — каркас полит. системы. Она включает полит. институты не только как организации (партии, судебные органы), но и регулируемые определенными нормами системы общественных отношений (институт собственности, власти). В этой подсистеме создается нормативно-правовая база кот определяет условия, возможности и границы функционирования полит. системы, здесь вырабатываются условия, обеспечивающие стабильность полит. системы, формы ее воздействия на развитие других общественных систем; данная подсистема по существу определяет цели и направление функционирования всей полит. системы. 2) Регулирующая подсистема. Эта подсистема, базируясь на принятых в обществе политико-правовых нормах, регулирует формирование и деятельность полит. институтов и функционирование п.с.о. в целом. Исходной базой, на кот опирается данная система, являются не только политико-правовые нормы, но и национальные, исторически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обществе полит. взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на п.с.о. 3) Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, возникающих при функционировании п.с.о.. Субъекты этих отношений – полит. институты, организации, лидеры, элита и граждане. Это также отношения, связанные с борьбой за полит. власть. 4) Политико-идеолог. подсистема включает полит. концепции, теории, взгляды. Они лежат в основе создания и развития общественно-полит. институтов, политико-правовых норм, совершенствования полит. отношений и всей полит. системы. Данная подсистема играет существенную роль в определении полит. целей и путей их достижения, стратегического полит. курса, в решении многочисленных возникающих в обществе полит. проблем. Данная структура прослеживается в полит. системе любого общества, однако в конкретных условиях разных гос-в перечисленные подсистемы создаются и функционируют в различных формах.

81. Проведите сравнит. анализ институционального и бихевиористского методов исследования.

Для любой обществ. науки, особенно молодой, находящейся на стадии развития, большое зн-е имеет комплекс методов, приемов анализа, которыми она пользуется. В знач. мере этот комплекс (относительно политологии) определяется полит. сферой общества, ее структурой, выполняемыми функциями и т.д. Институциональный подход: ориентирован на изучение полит. институтов: гос-ва, его органов, правительств. программ и др. средств регулирования полит. партий, полит. деятельности в общем. Этот подход был распространен до начала XXв., он в наст. время он также используется (позволяет создать целостное представление о воздействии институц. подсистемы на функционировании полит. системы в целом). Бихевиористский метод: По мнению специалистов, этот подход в политологии произвел революцию. В основе бихевиористского метода как приема полит. анализа лежат след. положения: психолог. мотивы являются. преобладающими побуждениями в полит. поведении людей (могут иметь и социальную, и личную природу); групповые и индивид. действия людей связаны с поведением отдельных личностей; в политологии могут использоваться рез-ты исследований др. наук, поскольку поведение людей в разных ситуациях  и в разных обществ. системах различно; существ. часть полит. явлений и процессов можно измерить количественно. Это позволяет широко использовать статистические. показатели, матметоды, итоги анкетирования.

82. Роль нравственных качеств полит. лидера в процессе осуществления им лидерских функций. Приведите примеры отрицательного полит. лидерства.

Понятие «лидер» происходит от англ. «leader», что означает ведущий, управляющий др. людьми. Пол-ий лидер- это тот, кто 1)осуществляет ф-ии по управлению обществом, пол-ой организации или движением 2)тот, кто способен изменить ход событий и направл. пол-их процессов. 3 аспекта в пол-ом лидерстве явл. Главными: 1)личностные черты лидеров 2)инструменты осуществления ими власти 3) ситуации, с которыми сталкивается лидер Нравственные качества: Платон, Аристотель и Конфуций называли среди этих качеств честность, верность общ.долгу, заботу о людях, об общ. благе и справедливости. Пол-им лидерам не всегда присущи высокие нравст. Качества. Говоря о моральных качествах пол-ого лидера, нельзя не упомянуть то обстоятельство, что в XX в. появилось понятие «отрицательного лидерства». Пример- А. Гитлер. Лозунгами и программой выхода страны из кризиса Гитлер склонил на свою сторону большую часть нации. Но, победив на выборах, он установил в стране фашистскую диктатуру, развязал мировую войну, унесшую много lifes.В совр. мире зн-е морального фактора возросло. Это связано с появлением оружия массового уничтожения, опасностью возникновения даже локальных военных конфликтов. Гуманизм и человеколюбие, высокое чувство ответственности за принимаемые пол-ие решения, неподкупность, забота о людях- вот те главн. нравст. черты и качества, которые должны быть присущи пол-му лидеру.

83. Формы проявления взаимосвязи и взаимодействия полит. и эконом. элиты.

Кроме политической элиты, властв. элита вкл. в себя эк-ую, культурную, идеологическую, научную, информационную, военную элиты. Эк-ая элита: состоит из представителей крупного капитала, крупных собственников. Эта часть властвующей элиты осуществляет эк-ое господство. Пол-ая элита- опр. слой общества, который осуществляет  гос-ую власть, занимая командные посты. В основном это политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Взаимосвязь: Политика и экономика являются фундаментами всей системы общественных связей. Политика глубоко опосредована экономической сферой, экономическими отношениями и экономическими интересами общества. Там, где экономика возобладала над политикой, не было жестоких потрясений, общенациональных кризисов, перерастающих в революции.

84. Понятие “республиканская форма правления”. Проведите сравнительный анализ президентской и полупрезидентской республик. Приведите примеры стран с указанными формами правления.

Совр. мир отличается многообразием форм гос-го устройства. По формам правления гос-ва делятся на монархии и республики. Республика- форма правления, где органы власти выбираются народом. Бывает президентская (в ней выделяют еще полупрезидентскую) или парламентская рес-ки. Президентская рес-ка (США):президент и парламент избираются на отдельных выборах, что усиливает независимость каждой из этих 2 ветвей. Конгресс не имеет право распускать правительство или смещать президента. Может  возбудить дело об импичменте в отношении президента лишь в случае нарушения конституции, совершения преступления и т.п. Президент не может распустить парламент и назначить новые выборы. Члены прав-ва не могут быть одновременно депутатами конгресса. Высшая инстанция- судебная власть. Президент одновременно явл. и главой гос-ва, и главой прав-ва. През. республика в основном характерна для стран Лат. Америки. В Европе наиболее распространена парламентская рес-ка. Во Франции, Португалии, Финляндии есть свои ос-ти, связанные с прямыми выборами президента населением, поэтому пол- ое устройство этих гос-в относят к смешанным формам правления, сочетающим эл- ты президентских и парламентских форм => Полупрезидентские республики (правит-во отвечает и перед президентом, и перед парламентом; есть помимо этого должность премьера + президент имеет право распускать парламент) .

85. Раскройте специфич. черты и особенности коммунистич. тоталитаризма. Его отличия от других разновидностей тоталитарных режимов.

Тоталитарный режим характеризуется стремлением гос-ва к абсолютному контролю над всеми облястями обществ.жизни, полное подчинение человека политической власти и господствующей идеологии. Общие черты, характерные для всех видов тоталит. 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизни общества. 2. однопартий­ность. 3. Идеологизация всей жизни общества. 4. монополия власти на информацию, полный контроль за средствами массовой ин­формации. 5. Монополия государства на использование всех средств ведения вооруженной борьбы. 6. Существование отработанной системы всеобщего кон­троля за поведением людей, системы насилия. 7. функционирование в соответствии с прин­ципом — «запрещено все, кроме того, что приказано властью». Тем не менее есть несколько разновидностей тоталитаризма, известных истории. Это коммунистический тот-м, фашизм и национал- социализм. Коммунистический тот-м: наиболее полно отражает характ. черты режима. Все, включая экон.жизнь, охвачено тотальным контролем. Частная собственность ликвидируется, следовательно, уничтожается  основа индивидуализма и автономии членов общества. Отличается от др. видов по целям и соц. приоритетам.

86. Взаимодействие гражданского общества и гос-ва. Какое влияние на характер указанного взаимодействия оказывает утвердившийся в стране полит. режим?

Гражд.общество (ГО)- это формирующаяся и развивающаяся в демокр. гос-вах человеческая общность, представленная:1) сетью добровольно образовавшихся негосуд-ых структур( центры, клубы, ассоциации, союзы, фонды) во всех сферах жизнедеятельности общества 2)совокупностью негос-ых отношений- эконом., политических, соц-ых, духовных и т.д. Вопрос о взаимодействии гос-ва и ГО- один из важнейших. ГО и гос-во постоянно идут навстречу друг другу, ГО обращается к гос-ву со своими инициативами, требующими гос-ую поддержку, просьбами, требованиями. Гос-во в свою очередь изучает гражд. инициативы (поддержка или неодобрение) , выделение матер. ср-в для развития активности общ. объединений, фондов. 1)практически  всех демок-их странах в системе властных структур организованы и функционируют спец. органы для связи с организациями гражд. общества.(Пример: Великобритания: спец. орган- Комиссия по благотворительности(регистрирует благотв. орган-ции, направленные на помощь бедным, церкви, на предотвращение дискриминации по расовому признаку) 2) Представители организаций ГО входят в разл. Советы и комиссии, работающие при парламентах и правительствах( выступают как эксперты, владеющие  ценной информацией о конкретных проблемах ГО  3) Существующая во многих странах служба парламентского уполномоченного, контрол.соблюдение прав и свобод граждан. Возглавляет эту должность независимое должностное лицо высокого ранга, ответст. пред законодат. Властью (принимает жалобы граждан). Выводы:1)ГО явл. одним из самых важных рычагов в системе сдержек и противовесов стремлению политической власти к абсол.господству. 2)Само ГО нуждается в гос-ой поддержке, поэтому представители организаций активно участвуют в работе ряда гос-ых органов. 3) Гос-во заинтересовано во взаимодействии,т.к 1)ГО явл. источником легитимности политической силы  2)Контакты с ГО явл. источником информации о состоянии общества 3)в сложн. истор. моменты ГО становится мощной поддержкой гос-ву. ГО развивается в основном в демок-их гос-ах, поскольку в усл. тотального контроля ГО развиваться не может. Демокр-ий режим предполагает тесное взаимодействие гос-ва и ГО как основы политической и эконом. стабильности.

87. Раскройте взаимосвязь партийной системы с типом полит. режима. Какова роль многопартийности в укреплении гражданского общества, правового государства, в развитии демократии? Дайте аргументированный ответ.

Партии и обществ.- политические движения явл. важным звеном связи ГО с гос-ом. Именно они способствуют превращению многочисл. частных интересов граждан, заинтересованных групп и слоев в единый политический интерес. Пол-ая партия- это специал. обществ. организация, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей и направленная на борьбу за завоевание и использование политической власти. Пол-ие партии взаимодействуют друг с другом, образуя партийные системы. Партийные системы:1)Однопартийная. Монополизирует пол-ую деятельность, первращается в руководящую силу гос-ва. Гл пол-ие решения принимаются партией ( характерна для тоталитарного режима) 2) Двухпартийная. Независимо от кол-ва партий в стране лишь 2 имеют решающее зн-е и способны сменять друг друга у власти.(США-демократический режим) Роль многопартийности: Довольно спорный вопрос.Некоторые считают(к примеру, Дж. Сартори), что появление пяти или более партий следует рассматривать как «крайнюю  многопартийность», опасную для существования гос-ва. Если брать в пример РФ, то, с одной стороны, многопартийность дезориентирует народ, покольку он и так не знает, за кого голосовать, с другой- показывает отражение бол-ва интересов этого же народа. Опыт ряда стран( США,Англия,Канада, Австралия)свидетельствуют о несомненных преимуществах двухпартийной системы, дающей обществу- стабильность, прав-ву- смену курса, гражданам- возможность выбора.

88. Содержание и принципы избират. системы РФ. При ответе используйте положения действующего законодательства. Формирование избират. системы в совр. России относится к началу 90-х годов. Первые демократ. выборы состоялись летом 1991 г, еще в период существования СССР. В основе законов и в основе избират. системы лежат следующие конституц. принципы: всеобщее, равное и прямое избир. право при тайном голосовании, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов. В соотв. с Конституцией РФ и федеральным законом президент России избирается на выборах по единому федер. Округу, вкл. всю территорию страны. Федеральное Собрание формируется раздельно по палатам и по различным правовым нормам. В Госдуму сроком на 4 года избираются 450 депутатов, из них 225- по федер. избир. округу и 225- по  федер. избирательному округу, пропорционально кол-ву голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты(партийные списки), выдвинутые избирательными объединениями и избир. блоками. Если одна часть представительного органа избирается по мажоритарной систему, а другая- по пропорциональной, это означает, что данный орган формируется по смешанной избир. системе, существующей и в России. Осн. преимущество такой системы состоит в том, что по мажоритарному принципу обычно выбираются  наиболее известные, значимые для той или иной части населения избир. округов личности( что впоследствии не всегда оправдывает себя). Наряду с устоявшимися нормами и положениями, потом в Законе 1999 года появились новые: 1)число подписей в поддержку выдвижения отд. кандидатов резко увеличено.2) число партий должно сократиться за счет ужесточения кол-ых требований. В соотв. с новым законом, принятым Госдумой 19 июля 2000 года, Совет Федерации будет формироваться след. образом: как и ранее, в него будут входить по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодат. и исполн. органов госвласти. Был изменен и дополнен также Федеральный закон «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: президент получил право (как и руководители высших исп. органов) досрочно отрешать от должности глав муниципальных образований. Главы столиц и админ. центров могут быть отстранены от должности только президентом. 1 сент. 2000г был создан Госсовет, явл. совещательным органом, обеспечивающего согласование и функционирование органов госвласти. Представителем Госсовета явл. президент, членами- руководители высших исполн. органов) И реформа Совета Фед-ции, и изменения в системе местного самоуправления, и создание Госсовета- все это свидетельствует о том, что избират. система в совр России еще не устоялась и находится на пути преобразований.

89. Раскройте содержание вопроса о многообразии полит. культур, причинах указанного многообразия, основаниях классификации и типологиях полит. культуры.

Полит. культура – неотъемлемая часть общенациональной культуры. Это прежде всего политический опыт человечества. Этот опыт оказывает воздействие на формирования политического сознания людей (выражается в их политических ориентациях и установках, которые определяют политическое поведение людей). Пол опыт, пол сознание, пол поведение – основные структурные элементы пол культуры. Пол культура любой общности формируется под воздействием многочисленных, разнообразных факторов => многообразие типов пол культуры. Основные критерии: 1) степень согласованности во взаимодействии пол субкультур в той или иной стране (2 типа: интегрированная (однородная): тенденции к единству, многочислен средний класс, мало конфликтов и пол насилия, лояльность по отношению к существующему режиму, большое влияние экономических факторов – Великобритания; фрагментарная: нет согласия, много конфликтов итд – Италия); 2) базовые ценности, на которые ориентируется та или иная общность в пол деятельности или в пол процессе (3 типа: культура высокой гражданственности: БЦ – человек с его потребностями и интересами, высокий уровень пол активности; элитарная политическая культура: БЦ – власть или властные структуры, человек – средство для достижения цели; архаическая пол культура: БЦ – интересы этноса, к которому они принадлежат (род, племя, нация)); 3) характер поведения людей в той или иной пол системе (2 типа: подданническая: повиновение, подчинение; гражданственная: участие людей в принятии решений, возможность выбора и контроль властных структур); 4) ориентация общества на те или иные регулятивные механизмы в рамках пол системы: (2 основных – рынок (рыночная пол культура: для выгоды, «рынок») и государство (бюрократическая: гос регулирование о контроль за пол процессом, интересы гос преобладают). В чистом виде встречаются очень редко. Можно говорить лишь о преобладании какого-то типа.

91. Раскройте основные характеристики революц. формы полит. процесса. В чем состоят ее главные недостатки?

Общий полит. процесс протекает в 3 формах: эволюция, рев-ция, кризис. Сущность революционной формы развития общего политического процесса (он охватывает все общество и ведет к существенному изменению или даже к смене состояния его пол системы) означает «коренной переворот в жизни общества, в ходе которого происходит смена гос власти и господствующих форм собственности». Пол революция связана с насилием, вплоть до вооруженной смены власти. Происходит резкое разрушение всех пол органов. Пол революция, как правило, сопровождается многочисленными жертвами, гибелью и трагедией миллионов людей.

92. Понятие “политика”. Кто является субъектом политики? Аргументируйте свой ответ.

Понятие «политика» — самая сложная категория политологии, т.к. ее содержание безгранично. Первые попытки – Платон, Аристотель. Сейчас – десятки различных, даже противоречивых определений. Политика характеризуется как соц деятельность в пол сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти. Здесь 2 важных момента: 1) политика – деятельность 2) ее корни находятся в политической системе общества (которая в статическом положении). Главная цель политики заключается в том, чтобы в рамках тех или иных управляемых объектов (международная арена в целом, регион, отдельная страна, входящие в нее административные единицы и т.д.) обеспечить реализацию их интересов. Некоторые специалисты говорят, что политика – это науки, другие утверждают, что это искусство. Правы и те и другие.ТО, политика–соц.деят. в полит. сфере общ-ва, направленная гл. образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти; п.охватывает все сферы обществ.жизни; п.как деятельность имеет мощную опору на полит.власть. П– процесс взаимоучета интересов между людьми на основе совокупности правовых норм, общеобязательных для каждого участника п. процесса

93. Раскройте основные положения бихевиористского подхода, как метода исследования, используемого в политологии.

От англ behaviour – поведение. По мнению специалистов, данный подход произвел в политологии революцию. Впервые его научное обоснование еще в 1880 г. дал Вудро Вильсон – американский президент. По его мнению, в основе БП как приема политологического анализа должны лежать следующие положения: 1) преобладающими побуждениями в пол поведении людей являются психологические мотивы. Они могут иметь соц обоснование, но могут иметь и личностную, индивидуальную природу 2) групповые и индивидуальные действия людей так или иначе связаны с поведением отдельных личностей 3) в политологии могут использоваться результаты исследований др. наук, тк поведение людей является сходным в различных ситуациях и в различных общественных системах 4) существенную часть пол явлений и процессов можно измерить количественно. Это позволяет широко использовать статистические показатели, итоги анкетирования, мат методы.

94. Типологии полит. лидерства. Приведите конкретные примеры различных типов полит. лидеров.

Американский политолог Роберт Такер – 3 типа политических лидеров: 1) консерваторы (не самый многочисленный, сохранить статус-кво) 2) реформаторы (радикальные преобразования общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур – Мартин Лютер Кинг) 3) революционеры (цель: переход к принципиально новой системе – «арихитипичный» лидер Карл Маркс). М. Вебер: другая система 3 типов: 1) традиционный лидер (получение пол власти на основе традиции – монархия, может и не стать пол лидером) 2) рациональный лидер (в современных демократических гос – основной путь становления пол лидера, как правило, на основе всеобщих выборов – маргарет Тэтчер, Коль, Ельцин) 3) харизматический лидер (на вере народа в сверхъестественные способности правителя; с греч charisma – милость, божественный дар – означает свойство, ниспосланное свыше и выделяющее его обладателя из других людей (например, пророческий дар), широко распространен – Будда, Магомет. Соломон. Цезарь. Наполеон). В зависимости от методов управления обществом – демократический (общителен, уважает достоинство людей, открыт для критики, компромисс, атмосфера сотрудничества) и авторитарный (недемократические, монопольный методы управления, не допускает критики, инакомыслия, воздействует на людей, основанное на угрозе применения силы).

95. Основные механизмы формирования политической элиты. На основе сравнительного анализа покажите сильные и слабые стороны данных механизмов.

В основе системы отбора в полит. элиту лежат несколько факторов. Основными явл.: широта соц.базы, круг лиц, осуществляющих отбор, критерии и порядок отбора элит. Конкретное содержание данных факторов зависит от полит-го режима в стране. Существуют две тенденции в формировании полит.элит. Для 1ой тенденции характерна закрытость механизма формирования полит. элиты. Характ. черты: соц. база ее формирования очень узкая; как правило, приток происходит за счет лиц из господствующих соц. слоев общ-ва; селекторат ограничен. Эта тенденция типична для государств с авторитарным и тоталитарным полит. режимами. Данная тенденция приводит к застою, нарастанию кризисных явлений. Чем более замкнута полит. элита, тем менее она способна сохранить свое господство, утрачивая возможность эффективно управлять обществом. В рамках данной тенденции находился номенклатурный путь формирования полит. элиты в бывшем СССР. Последствия такого механизма формирования полит. элиты ощущаются и в настоящее время, когда Россия стала на путь демократических преобразований. 2ая тенденция в формировании полит. элиты носит прямо противоположный характер. Действие данной тенденции характерно для гос-в с демократическим полит. режимом. Большая часть полит. элиты формируется не путем назначений, а в рез-те всеобщих выборов. Характ. черты: широта селектората (все избиратели); открытость процесса отбора; возможность претендовать на занятие должности в полит. структуре представителям любой соц. группы общ-ва; конкурентный хар-тер отбора; высокие требованиями к личным кач-вам и способностям претендентов на руководящие должности. Такая сис-ма способствует тому, что в полит. элиту общ-ва попадают люди способные, волевые, профессионально грамотные, знакомые с механизмом власти не «издали», а «изнутри».

96. Сущность, характерные черты и основные разновидности авторитарного полит. режима. Приведите примеры стран с данным политическим режимом.

Авторитарный (от лат autoritas – власть) режим – гос-пол устройство общества, основу которого составляет диктатура 1 лица или группы. При этом, однако, гос контроль не распространяется на внеполитические сферы: экономику, культуру, религию итд. Общие черты: 1) отчуждение народа от власти. Ее носителем является либо 1 чел, либо группа (харизматический лидер, монарх, военная хунта, диктаторы, популистские лидеры) 2) отсутствие единой идеологии (авторитарные лидеры не оправдывают свои поступки высокими целями) 3) опора на силу (но не прибегает к массовым репрессиям, тактика избирательный террора, направленная на предотвращения возникновения оппозиции) 4) монополизация политики (вся пол деятельность – исключительная функция пол власти) 5) отказ от полного, тотального контроля над обществом (разрешено все, кроме политики) 6) формирование правящей элиты посредством назначения сверху. Специфические (польский политолог Е. Вятр): 1) военное правление (Чили, 1973, Пиночет; Польша при маршале Пилсудском) 2) Теократический (у власти фанатичный религиозный клан – Иран, 1979 после революции, похож на тоталитарный) 3) персонифицированный (власть принадлежит пол лидеру без сильных институтов власти, кроме полиции, недолговечны) 4) монархические (Иордания, Марокко, Саудовская Аравия и др) 5) неоавторитарные (допущение массовых партий, существование оппозиции и выборов, однако результаты выборов фальсифицируются – Мексика).

97. Формы взаимодействия государства и гражданского общества в демократических странах? Дайте развернутый ответ, приведите конкретные примеры.

1.Гос-во и ГО постоянно идут навстречу друг другуг и нуждаются друг в друге. ГО обращается к гос-ву со своими инициативами, требующими гос полддержки, интересами, требованиями и т.д. Гос-во идет навстречу ГО: изучает его инициативы, выделяет материальные ср-ва для поддержки разл фондов. Практически во всех современных демократ. странах в системе властных структур организованы и функционируют спец. органы для связи с организациями гражд. общ-ва. Направления и формы их деят-ти чрезвычайно разнообразны: регистрация данных организаций, оказание им помощи (консульт., финанс-е), создание благоприятных усл. для их функционирования. Например, в Великобритании уже многие годы действует спец. гос. орган – Комиссия по благотворительности.2. Существуют в системе властных ст-р специальные органы для связи с организациями ГО. 3. Представители организаций ГО входят в различные советы и комиссии, работающие при парламентах и правит-вах. Пр.: Соц-эконом. советы. Такие советы сущ-т во Франции, Австрии, Швеции, Италии, Бельгии и др. странах. Правит-ва этих стран запрашивают мнение советов о проектах принимаемых законов. А данные советы могут обратить внимание правит-ва на важность и неотложность решения тех или иных конкретных проблем. 4. Служба парламентского уполномоченного, контролирующая права и свободу граждан. Уполномоченный получает жалобы от граждан и действует в соотв. с предоставленными ему возможностями изучать материалы и докалдывать парламенту результаты. Напр., в Великобритании уполномоч. по гражд. правам назначается королевой по рекомендации премьер-министра.

98. На основе сравнительного анализа раскройте положит. (сильные) и отрицат. (слабые) стороны двухпартийной и многопартийной систем с точки зрения их воздействия на функционирование и развитие полит. системы и общества в целом.

Достоинства двухпартийной системы: дает общ-ву стабильность, прав-ву–смену курса, гражданам – возможность выбора. Недостатки: снижает возможность полноправного участия в партийной системе «третьих партий», концентрация внимания на критике противника, а не на своих достоинствах, невозможность образования и функционирования единого полит-го центра. Достоинства многопартийной системы: осуществляется наиболее полное представительство. Повыш гибкость правительств политики, артикуляция разнообразн обществ интересов Недостатки: сложность в формировании правит-ва (одна партия не может сформировать правит-во, т.к. недостаточно голосов), полит. внутр. нестабильность, ни одна из партий не обладает устойчивой поддержкой электората.

99. Понятие предвыборной кампании, ее цели и задачи, организация, финансирование, основные этапы.

После официального  заявления кандидата о его включении в предвыборную  борьбу начинается широкомасштабная предвыборная кампания. Выдвигается избирательная платформа кандидата- пакет ясных для избирателя положений , направленных на решение проблем страны. Задачи, решаемые в ходе таких кам­паний, многочисленны и разнообразны. К ним относится, в частности, выдвижение избирательной платформы кандидата (в заявлении он обозначил лишь основные ее положения). Это целый пакет ясных для избирателей предложений, направлен­ных на решение важных проблем на уровне страны, а также проблем местного значения. Далее, в холе предвыборной кампании с помощью всех дос­тупных средств осуществляется широкая реклама платформы кандидата. Вырабатываются и формируются стратегия и тактика предвыборной кампании, объединяются в общую «тему» все доводы, убеждающие избирателей, что голосовать надо за дан­ного кандидата. Выделяются вопросы, на которых следует делать акцент. В числе основных задач предвыборной кампании — пропаганда высоких личных качеств кандидата, создание необходимого имиджа. Есть три этапа 1. Создание основы п/к – формирование штаба, задач, финансирование, связи с СМИ 2. Выработка стратегии( их немного). В США всего варианта: 1) организовать кампанию  четким ориентиром на партийную принадлежность.2) вести кампанию в форме дискуссии по важнейшим спорным вопросам, предлагая свой путь решения 3) проводить кампанию, ориентированную на известную личность ( избрание на второй срок)- подчеркиваются личные качества. 3. Завоевание голосов избирателей, включающее широкую рекламу платформы кандидата. Встречи с избирателями. Очевидно, что предвыборная кампания, особенно в наши дни, невозможна без широкомасштабных услуг СМИ. Практически ими в ходе избирательной кам­пании пользуются все партии мира. Финансирование – один из определяющих факторов избирательной кампании. Финансы необходимы для проведения предвыборной кампании: для организации выдвижения кандидатов, их встреч с избирателями, выступлений в СМИ, проведения самих выборов. В большинстве стран существует верхняя граница финансирования избирательных кампаний. Практически во всех странах существует гос. дофинансирование в случае, если у кандидата недостаточно средств для проведения предвыборной кампании. Почти во всех странах законодательство предусматривает известность всех источников финансирования. Во многих гос законодательство о выборах требует внесения кандидатом залога, кот ему возвращается, если он наберет определенное кол-во голосов.

100. Раскройте основные пути и способы формирования политической культуры, а также факторы и условия, которые определяют ее содержание.

Основные пути:1. Деятельность государства по определению моделей полит. поведения, формированию и закреплению национальных полит. символов посредством принятия законодательных ак­тов определяет соответственно и важнейшие параметры поли­тической культуры. 2. Политическая, идеологическая, воспитательная и организационная деятельность общественных организации, в первую очередь партии Именно деятель­ность политических партий формирует у граждан отношение к партиям и партийным системам, представления о месте партий в политической системе общества, об отношении между партиями и государством и т.п. 3. Активное участие церкви в повседневной полит.  жизни и продуцирование ею основных моделей политического мышления и поведения граждан. На поли­т. культуру многих западных стран оказала глубокое воз­действие протестантская церковь. 4. Инфор­мационно-коммуникативная деятельность средств массовой ин­формации (СМИ). воздействие бизнеса на политические отношения.5. На политическую культуру стран с тоталитарным или автори­тарным военным режимом Оказал влияние перенос принципов, норм и мо­делей деятельности армии на полит. жизнь. 6. Стихия общественно-политических движении, нередко рождает идеи, установки, мо­дели поведения, которые прочно входят в национальную поли­т. культуру. 7. Принципы семейных отношении переносятся на политическую жизнь. 8. Образо­вательный и воспитательный процессы в учебных заведениях. Факторы: 1. Исторический опыт во многом определяет качество поли­т. культуры. Особенно велика роль исторических собы­тий с глубокими последствиями: войн, революций, националь­ных кризисов и т.п. 2. Геополитические факторы. 3. экономические факторы. Эконом. стабильность в обще­стве, достаточно совершенная система законов, регулирующих эконом. процессы в обществе, эконом. свобода (в разумных границах), сильные позиции среднего класса и др.

101. Основные черты социал-демократ. идеологии, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей социал-демократ. идеологии.

Теоретическое обоснование со­циализма осуществили К. Маркс и Ф. Энгельс в условиях обо­стрения всех противоречий капитализма. Основные политичес­кие идеи марксизма: установление дик­татуры пролетариата; слом старой буржуазной государственной машины и создание нового государства; средства производства принадлежат всему обществу; постепенное отмирание классов и установление общества без классов и без государства, то есть коммунизма. Слабые стороны марксистского учения: выдвиже­ние на первый план классовых (коллективных) интересов в ущерб развитию индивидуализма, подчинение личных интересов об­щественным; отведение чрезмерной роли государству в установ­лении принципов социального равенства и справедливости и др. В конце XIX — начале XX в. марксизм раскололся на два те­чения — ленинизм и социал-реформизм. Социал-реформистское направление возглави­ли Бернштейн, Каутский, Бебель и др. Они видели свою задачу в том, чтобы соци­алист. переустройство общества осуществлялось посте­пенно, эволюционно, без революций и потрясений, путем со­циализации частной собственности, демократизации полит. институтов, расширения полит. прав трудящихся. Именно эти моменты легли в основу концепции «демократи­ческого социализма», ставшей идеолог. и полит. доктриной современной социал-демократии.В послевоенное время социал-демократы отстаивали идеи демократ., правового и соц. государства, кото­рые вошли в конституции ряда европейских стран (Германия и др.). Позиции социал-демократов были сильны в Западной Европе в 60-70-е годы. Они выступали за усиление роли государства в экономике, социальной жизни, охране окружающей среды и культуре. В конце 80-х годов была выработана обновленная социал-демо­кратическая концепция государства. В ней в качестве основных задач демократ. гос-ва выдвигались гарантии и со­блюдение основных прав и свобод граждан, осуществление демо­кратии и социальной справедливости в обществе, контроль со стороны граждан над государством. В итоге гражданское общество должно было развиваться в наиболее благоприятных условиях. Обновленная социал-демократ. модель государства предполагает сокращение государственного вмешательства в эко­номику, усиление роли рынка, решение экологических проблем.

102. Проведите сравнительный анализ эволюционной и революционной форм политического процесса с точки зрения эффективности функционирования политической системы и стабильности развития общества в целом.

Общий пол процесс протекает в 3 формах-эволюция,  революция, кризис. Эволюция- основная и наиболее распространенная форма, означающая постепенные изменения  пол системы страны. Идет  простое  воспроизводство  правящими властными  структурами сложившихся отношений между властвующей элитой и  электоратом, пол партиями и т.д.  В этих условиях все  попытки пол нововведений отступают на второй план в сравнении с установившимися традициями и преемственностью в пол жизни. Общий пол процесс часто выражается в качественных и количественных изменениях пол системы. Эволюционный процесс позволяет решать пол проблемы по мере их возникновения, и позволяет избегать насилия и разрушения того, что еще не устарело.   Сущность революционной формы развития общего  политического процесса  означает коренной поворот в жизни общества, в ходе которой происходит смена гос. власти и господствующих форм собственности. Пол. Революция связана с насилием, вплоть до вооруженной смены власти. Происходит резкое разрушение всех пол. органов. Как правило многочисленные жертвы, гибель миллионов людей.

103. Приведите известные Вам определения политики. Какое из них, с Вашей точки зрения, наиболее полно и точно отражает содержание этого понятия и почему?

Термин “политика” возник еще в Древней Греции и первоначально обозначал различные формы правления. С течением времени политика интерпретировалась не только как форма проявления гос. власти, но также, как и выражение полномочий других структур и институтов политики (партий, групп давления, СМИ и т. д.), и даже влияния отдельных групп и граждан, возникающего в процессе распределения их статусов, прав и обязанностей в рамках общества. Политика понималась также как форма реализации каких-либо этических целей (умножения блага или управления в соответствии с познанной справедливостью – Платон, или осуществления рационального мышления – Гегель), как средство господства одних над другими или поддержания целостности общества и установления социального баланса цен (Дебре), форма распределения ценностей (Ласвелл) либо осуществление общей воли (Руссо). Политика по М. Веберу – стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти; особая разновидность деятельности, связанная с участием социальных групп, партий, движений, отдельных личностей в делах общества и гос, руководство ими и воздействие на это руководство. Пол. словарь:  политика- соц. Деятельность в пол сфере об-ва, направленная главным образом  на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти.

104. Раскройте основные положения нормативно-ценностного, исторического и сравнительного подходов, как методов исследования, используемых в политологии.

Нормативно-ценностный подход выясняет значение для общества тех или иных политических процессов, их роли в повышении благосостояния общества, в реализации свободы и справедливости. Такой подход преследует цель обосновать форму оптимального  пол устройства об-ва и обосновать средства  ее достижения. Исторический подход основан на изучении политических явлений в их развитии. Дает возможность  изучать пол процессы в контексте той  исторической  обстановки, в которой они возникают и развиваются. Позволяет анализировать неоднократно  повторяющиеся в истории явления ( войны, революции).  Исследователи имеют возможность обобщать современный и исторический  опыт развития пол систем, это помогает выявить закономерности.  Сравнительный подход направлен на сравнительный анализ различных политических систем, а также элементов этих систем: парламентов, партийных и избирательных систем, форм правления и политических режимов. Подход является достаточно продуктивным в выявлении условий стабильности пол систем, причин их трансформации.

105. Функции политической власти и основные ее формы. Приведите конкретные примеры.

Ф-ции: 1.Основная функция полит. власти – управление, руководство, обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой: полит., эконом., соц. и т.д. П.в. постоянно должна разрешать противоречия между необходимостью порядка в обществе и различными интересами разных слоёв, национальных и др. групп, отд. личностей. С момент своего становления, подстраиваясь под конкретные условия, полит. власть разрабатывает стратегию и тактику управления обществом в целом. Например в период управления таких американских президентов, как Ф. Рузвельта (депрессия 1929 –1933), Р. Рейгана (глубокий эк. кризис: инфляция, безработица, дефицит бюджета), Д. Буша и Б. Клинтона требовались совершенно разные стратегии управления. 2. Функция оптимизации самой полит. системы, приспособление её институтов к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти. Демократ. системе адекватны многопартийность и демок. выборы, а тоталит. – однопартийная и безальтернативные выборы. Многие новые п. лидеры стремятся сохранить существующую п.с. 3.Обеспечение стабильности. От обеспечения этой функции зависит легитимность власти. В разных странах выполнение достигается по разному. Формы: В соответствии с различными критериями можно выделить различные формы власти. Один из критериев связан с вопросом: один человек или несколько институтов должны олицетворять власть? Один человек – индивидуальная власть: абсолютные монархии, Сталин в СССР, Мао Цзэдун в Китае. Несколько институтов – власть, которая основывается на разделении властей. Впервые возникла в США в конституции 1778 года. При такой форме источник власти – народ.

106. Основные функции политических лидеров. Какие факторы оказывают воздействие на выполнение этих функций?

Функции п.л. предопределяются их целями конкретной ситуацией (как правило кризисная).  — Аналитическая. Она же функция постановки диагноза. Полный анализ сложившейся ситуации. — Функция разработки программы действий. Большую роль здесь играют личные качества лидера, включая способность брать на себя ответственность. — Мобилизация страны на выполнение приятой программы (мобилизационная). Умение лидера вступать в контакт со всеми слоями общества, убеждать, привлекать на свою сторону колеблющихся. В условиях относит. стабильности выдвигаются на передний план следующие функции: — Новаторская. П.л. вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые политические программы и планы общ. развития. Выдвижение общ. целей и программ требует всестороннего анализа соц., мат., фин. и полит. ресурсов. — Коммуникативная. Предполагает отражение интересов всех людей в полит. программах и в практической деятельности. П.л. должен постоянно следить за меняющимся общественным настроением и мнением. П.л. должны обладать даром предвидения новых проблем и противоречий в обществе. — Организаторская. Вытекает из новаторской и коммуникативной. Мобилизация народа на воплощение полит. программ и решений в жизнь. Формирование кадров и сплочение сторонников реформ. Организация, регулирование и контроль за ходом преобразований. — Координационная. Дополнение организаторской функции. Включает в себя корреляцию, координацию деятельности всех ветвей власти. — Интегративная. Направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия. Обеспечивает сплочённость и единство всех полит. сил и соцгрупп. Задача поддержания консенсуса в обществе – это ключевая функция п.л. Факторы: — Личностные черты лидеров (природные качества – сила характера, воля, решительность, интуиция, нравственные качества – гуманизм, честность, неподкупность, забота о людях, чувство ответственности, профессиональные качества – аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, компетентность, профессионализм в принятие полит. решений, энтузиазм и т.д.) — Инструменты власти. Это то, на что может опереться п.л. в достижении поставленных им целей. П. партии, законодательные органы, суды ,бюрок. аппарат, СМИ. — Ситуация. Спокойная или кризисная.

107. Объясните, что такое “номенклатурный отбор” политической элиты. В чем проявляется действие механизма “антиселекции”? Каковы последствия использования этих механизмов для развития общества?

Номенклатурный отбор – это система формирования руководства, политической элиты, в которой селекторат (круг лиц, осуществляющий набор) ограничен и, как правило, состоит из уже устоявшихся членов политической элиты в данном обществе. Приток новых политических деятелей происходит в основном их числа преданных руководству страны единомышленников. Социальная база формирования п.э. при этом очень узкая. Обычно отбор осуществляет руководство лидирующей партии. Таким образом такая политическая элита является замкнутой, но она способна сохранить своё господство, утрачивая возможность эффективно управлять обществом. Такой номенклатурный путь формирования п.э. был в бывшем СССР. По существу это был процесс «антиселекции». Последствия такого механизма формирования п.э. ощущаются в настоящее время в уже демократической России. Многие политические деятели сегодня некомпетентны, потому что ранее принадлежали к элите, формирующейся по номенклатурному принципу антиселекции.

108. Проведите классификацию форм гос. устройства на основе их национально-территориальной (административно-территориальной) организации. Раскройте существенные черты соответствующих форм государств. Приведите примеры конкретных стран.

Одним из критериев классификации форм гос. устройства – их национально-территориальная организация. В соответствии с этим критерием государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедерации.    Унитарные – это государства с единой конституцией и гражданством, единой системой высших органов власти, законодательной системой и судопроизводством. Как правило, это мононациональные государства. Но если есть представители других наций, то их проблемы решаются с помощью автономных образований (Англия, Испания, Финляндия).                 Федерации – это такие государства, которые имеют в своем составе государственные образования  (республики, штаты, др.), обладающие определенной самостоятельностью, своим административно-территориальным делением и законодательством. В федерации имеются высшие федеральные органы власти и высшие органы власти на уровне субъектов федерации. Критериями федерализма являются: единый контроль со стороны федеральных органов власти над всеми территориями, входящими в федерацию, отсутствие у субъектов федерации права выхода из нее. Федеративное правительство проводит единую политику для всех страны в целом. Субъекты федерации могут иметь свои конституции, но они не должны противоречить федеральной конституции. В федеративных государствах – двухпалатный парламент, отражающий представительство всех федеральных структур. Практика показала, что федерации, созданные по территориальному принципу (США, Мексика, Германия, Австрия), оказались более жизнеспособны, чем федерации, созданные по национально-территориальному принципу (СССР и др.).  Конфедерации – более рыхлые объединения государств. Они существовали в определенные исторические периоде в ряде стран (Германия, Швейцария), но очень быстро распадались или становились федерациями.

109. Раскройте на основе сравнительного анализа сходство существенных черт и имеющиеся различия между тоталитарным и авторитарным политическими режимами.

Различия. 1. Связано с пониманием цели, которую преследует режим. Тоталитарный связан, как правило, с  утопической идеей. Например, «третий рейх» намеревался существовать тысячу лет. Советская полит система полагала, что она вечна. Авторитарные же режимы не ставят задач коренного, революционного переустройства общества. Их цель – выполнить конкретную задачу, обычно это вывести страну из тупика. Например, после 20 летнего авторитарного правления Пиночета, он не сопротивлялся проведению всеобщих выборов главы государства и парламента, после того, как ввёл страну в глубокий кризис. 2. Если в тоталитарном обществе устанавливается всеобщий контроль и насилие, то авторитаризм предполагает наличие сфер общественной жизни, свободных от государственного контроля. Принцип тоталитарного общества – «разрешено то, что приказано властью», а авторитарного – «разрешено то, что не имеет отношений к политике. 3. В тоталитарном обществе осуществляется систематический террор по отношению к противникам, а в авторитарном обществе проводится тактика избирательного террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции. 4. В тоталитарном обществе от власти требуется всемогущество, а от народа – послушание и скромность. При авторитаризме от власти требуется компетентность, а от общества – послушание и профессионализм. 5. Для авторитарных режимов характерно отсутствие единой идеологии, тогда как тоталитарные лидеры оправдывают свои поступки стремлением к высоким целям.  Сходства: 1. Существование обоих режимов опирается на силу. 2. Формирование политической элиты фактически не путём её избрания народом, а путём её назначения сверху. 3. Отсутствие оппозиции. 4. Отсутствие политического либерализма и политической демократии.

110. Раскройте вопрос о взаимодействии между гражданским обществом и государством в условиях демократического политического режима. Какой из нижеследующих терминов наиболее точно характеризует указанное взаимодействие: “согласие”; “противоборство”; “взаимодополняемость”?

1.Гос-во и ГО постоянно идут навстречу друг другуг и нуждаются друг в друге. ГО обращается к гос-ву со своими инициативами, требующими гос полддержки, интересами, требованиями и т.д. Гос-во идет навстречу ГО: изучает его инициативы, выделяет материальные ср-ва для поддержки разл фондов. Практически во всех современных демократ. странах в системе властных структур организованы и функционируют спец. органы для связи с организациями гражд. общ-ва. Направления и формы их деят-ти чрезвычайно разнообразны: регистрация данных организаций, оказание им помощи (консульт., финанс-е), создание благоприятных усл. для их функционирования. Например, в Великобритании уже многие годы действует спец. гос. орган – Комиссия по благотворительности.2. Существуют в системе властных ст-р специальные органы для связи с организациями ГО. 3. Представители организаций ГО входят в различные советы и комиссии, работающие при парламентах и правит-вах. Пр.: Соц-эконом. советы. Такие советы сущ-т во Франции, Австрии, Швеции, Италии, Бельгии и др. странах. Правит-ва этих стран запрашивают мнение советов о проектах принимаемых законов. А данные советы могут обратить внимание правит-ва на важность и неотложность решения тех или иных конкретных проблем. 4. Служба парламентского уполномоченного, контролирующая права и свободу граждан. Уполномоченный получает жалобы от граждан и действует в соотв. с предоставленными ему возможностями изучать материалы и докалдывать парламенту результаты. Напр., в Великобритании уполномоч. по гражд. правам назначается королевой по рекомендации премьер-министра.

111. Понятие “общественно-политическое движение”, его характерные черты и отличия от политических партий. Приведите примеры общественно-полит. движений.

ОПД – это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. Такие движения в современных условиях весьма многочисленны. Их социальная база чрезвычайно пестрая. Это объясняется тем, что  в политику вовлекаются широкие слои. В центре движений могут быть партия или партийный блок. Как правило, политические движения возникают спонтанно, выдвигая определенную полит. задачу. После ее исполнения они, как правило, распадаются. Есть особенности, отличающие ОПД от полит. партий: 1) Хотя данные движения стремятся воздействовать на власть, сами они, однако, не добиваются власти. 2) ОПД чаще не имеют сильных центров. 3) в ОПД широко распространено коллективное членство. В партиях это не допускается. 4) идейно-полит. ориентация ОПД гораздо шире и более расплывчата в сравнении с политическими партиями. При этом поставленная цель уже и конкретнее, чем у партий. Нередко задачи, выдвигаемые движениями, оказываются очень сложными, встречают сильное сопротивление. В таких случаях движение перерастает в полит. партию. Итак, ОПД отражают настроения, интересы, и чувства широких масс населения, образуют крупную полит. силу, направленную на достижение определенной цели. Движения за запрещение ядерного оружия, за охрану окружающей среды, за гос. независимость отдельных стран и др. Большую роль в России в 1990-1991 гг. сыграло движение “Демократическая Россия”, которое объединило всех, кто не поддерживал КПСС. Нередко задачи, выдвигаемые движениями, оказываются очень сложными, встречают сильное сопротивление. Это заставляет их создавать сильный центр и организации, вводить дисциплину. Другими словами, в таких случаях движение перерастает в политическую партию. Например, превратились по существу в партии Народный фронт Румынии и «Саюдис» в Литве, завоевавшие власть в этих странах. В заключение можно сделать вывод о том, что общественно-политические движения не являются ни альтернативой полит. партиям, ни этапом в их становлении. Они выполняют свои задачи и функции, отличные от задач и функций политических партий. Движения отражают настроения, интересы и чувства широких масс населения, образуют крупную полит. силу, направленную на достижение определенной цели.

112. Раскройте взаимосвязь между избирательной системой, которая используется в той или иной стране, и типом партийной системы. Приведите конкретные примеры функционирующей избирательной системы.

Француз М.Дюверже разработал научную концепцию взаимосвязи партийных и избирательных систем. Содержание этой взаимосвязи проявляется в действии трех законов:1) Мажоритарная избирательная система с голосованием в один тур приводит к формированию и утверждению партийной системы, состоящей из двух соперничающих партий. Причины: остальные партии оказываются слабо представленными в парламенте; (причина, имеющая психологический хар-р) избиратель предопочитает голосовать за того кандидата, который имеет больше шансов победить на выборах. 2) становление мажоритарной избирательной системы с голосованием в два тура свидетельствует о том, что в ней утвердилась партийная система, включающая несколько партий, данные партии занимают гибкие позиции, стремясь к компромиссу. Данная избирательная система создает возможность участия в первом туре выборов для всех партий. Это ведет к многопартийности.3) Пропорциональная партийная система способсвует становлению многопартийности. При этом партии отличаются жесткой внутренней структурой и независимой друг к другу позицией. Эта система способствует широко развитой многопаритийности. Каждая партия получает возможность иметь своих членов в парламенте, не вступая в союзы, блоки и не прибегая к компромиссам.

113. Роль и значение полит. культуры в избирательном процессе, включая предвыборную кампанию. Приведите конкретные примеры из политической практики современной России.

Выборные кампании, будучи самым массовым и важным институтом политического участия, позволяют с достаточной степенью достоверности выявлять содержание, элементы и основные тенденции изменений политической культуры общества. С другой стороны, организация любых выборов требует учета уровня политической культуры избирателей. Для примера — итоги избирательных кампаний, прошедших в России в последние годы. Полит. культура различных социальных групп российского общества имеет существенные различия. Высокий уровень п. К. определяется совокупностью факторов, которые обусловливают его выбор. Важнейшими из этих факторов является уровень осознания общественных потребностей (в условиях России речь идет о понимании характера и необходимости общественных перемен) и зависимость политического выбора от уровня ознакомления избирателя с программами, биографиями и личностными качествами кандидатов. В РФ — наличие большого количества избирателей с низкой политической культурой, делающих свой   выбор   на   основе   иррациональных   критериев (эмоциональность, идеологическая, духовная, национальная нетерпимость, незнание основных программных положений кандидатов), представляет собой опасность, так как российское общество в определенном смысле становится политически непредсказуемым — кризисный характер его развития. В России сформировался слой избирателей, уровень политической культуры которых позволяет им компетентно сделать свой выбор Пол  культ российского электората формируется и повышается от выборов к выборам: постепенно выкристаллизовываются политические ориентации избирателей. Избирательная кампания 1989 года характеризовалась тем, что экономическая и политическая ситуации в стране не позволяли избирателю проявить свой политико-культурный потенциал компетентности далее при его наличии), выбор избирателя зависел больше от оценки личности кандидата, его политического имиджа, нежели от его программы). Выборы 1990 года выявили наличие прогрессивных тенденций в развитии пол к. Большинство избирателей сделали свой выбор в пользу тех кандидатов, которые знали нужды избирателей и отразили их в своих программах. Но самое главное: многие избиратели связывали свои выбор с принадлежностью кандидата к тому или иному политическому блоку (напомним, что основными политическими силами тогда были КПСС и «Демократическая Россия»). Выборы в Государственную думу 1993 и 1995 годов и президентские выборы 1996 года свидетельствовали, что указанная тенденция развития политической культуры усилилась.

114. Укажите на существенные различия между основополагающими положениями марксистско-ленинской идеологии и идеологии современной социал-демократии.

В конце 19-нач. 20 в. под влиянием изменяющейся социальной действительности марксизм раскололся на два течения – ленинизм и социал-реформизм. Осуществление на практике марксистско-ленинских идей в бывшем СССр и ряде стран Восточной Европы показало, что эти страны в итоге построили тоталитарные общества «равенства в бедности», значительно отстав по уровню жизни от ведущих капиталистических стран. Не вдаваясь подробно в причины этого, отметим, что идеи марксизма были сильно подорваны не только в бывшем СССР, но и во всем мире. Коммунистические партии вынуждены были во многом пересмотреть свои идеологические установки. Социал-реформистское направление в марксизме возглавили Э.Бернштейн, К.Каутский, А.Бебель и др. Они поставили под сомнение некоторые постулаты марксизма в связи с тем, что предсказания К.Маркса и Ф.Энгельса о грядущей пролетарской революции не соответствовали реальной экономической и политической действительности. Развитие капитализма свидетельствовало скорее о его стабилизации, чем о кризисе. Социал-реформисты видели свою задачу в том, что социалистичекое переустройство общества осуществлялось постепенно, эволюционно, без революций и потрясений, путем социализации частной собственности, демократизации политических институтов, расширение политических прав трудящихся. Именно эти моменты легли в основу концепции «демократического социализма», ставшей идеологической и политической доктриной современной социал-демократии. Социал-реформизм стал принципом ее политической деятельности.

115. Понятие “полит. кризис”. Раскройте его характерные черты. Каковы основные пути его преодоления?

Одним из состояний полит. процесса является «политический кризис». Его главным показателем является потеря властными структурами контроля над развитием обострившихся противоречий. Характеризуется: разбалансированностью деятельности политических институтов; слабой управляемостью экон. и других сфер; нарастанием недовольства народа и т.д. Причины кризиса в основном лежат в области экон. и соц-ых отношений. Поэтому для преодоления кризиса необходимо проведение реформ в различных сферах, в том числе и в политической. В отличие от полит. революции полит. кризисы, как правило,  не ведут к смене гос. строя, однако это драматические периоды в судьбах общества.

116. Соотношение понятий “политика” и “полит. система общества”.

Полит. система общества – это одна из крупнейших сфер жизни общества. А политика – это деятельность, важная, необходимая, сложнейшая. Её невозможно понять и осмыслить вне полит. системы общества. В определённом смысле политика есть средство и механизм функционирования полит. системы. Понятие «политика» — самая сложная категория политологии. В «Политологическом словаре» определение: политика характеризуется как «социальная деятельность в политической сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти». Здесь подчёркнуты две важные характеристики данного понятия: первая – что это деятельность, вторая – что ее корни находитсяся в политической системе общества. Данное определение нужно дополнить ещё двумя определениями. Во-первых, политика как деятельность имеет мощную опору на политическую власть; во-вторых, зарождаясь в политической сфере общества, политика охватывает всю общественную жизнь, все её сферы. Главная цель политики заключается в том, чтобы в рамках тех или иных управляемых объектов обеспечить реализацию их интересов. ПСО — целостная, упорядоченная совокупность полит. институтов, полит. ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу полит., социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Полит. система включает организацию полит. власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институциализацию власти, состояние политической деятельности, уровень полит творчества в обществе, характер политического участия, не институциональных полит. отношений.

117. Раскройте основные положения системного подхода, как метода исследования, используемого в политологии.

Системный подход сравнительно недавно освоен политологией(50-60-е годы нашего столетия). Однако он уже дал положительные результаты. В соответствии с данным подходом политическая система рассматривается в своей организации как целостная и саморегулирующаяся. Политическая система общества, во-первых, исследуется как имеющая в своем составе системообразующее отношение (ядро) – политическую власть. Во-вторых, она характеризуется многофункциональностью. В-третьих, политическая система находится в постоянном взаимодействии с общественной окружающей средой, со всеми системами общества. Сторонники системного подхода исходят из того, что политической системе принадлежит в обществе верховенствующее значение.

118. Дайте развернутую характеристику новых тенденций в развитии полит. власти.

Каковы специфические особенности проявления этих тенденций в России? Власть возникла вместе с развитием человека и вместе с ним прошла длительный путь своего становления и постоянного совершенствования => в современных условиях идут также процессы развития власти. Отметим тенденции, характерные для политической власти в наши дни: 1.Усиление интенсивности процессов демократизации полит. власти. Об усилении демократической тенденции во властных отношениях свидетельствуют повышение роли в воздействиях на властные отношения общественных движений и неполит. объединений, становление и развитие в посттоталитарных странах гражданского общ-ва. 2.Возрастание фактора легитимности власти как обязательного признака цивилизованной власти. Властные структуры всех стран предпринимают максимум  усилий для обеспечения легитимности полит. власти. 3.Тенденция к разукрупнению полит. власти, к становлению системы разделения властей. Особенно заметно ее действие в России и странах Восточной Европы (при этом проводится в жизнь разделение властей не только по горизонтали (законодательная, исполнительная и судебная), но и по вертикали). 4.Нарастание конфликтности между различными ветвями власти. Эта тенденция отрицательно воздействует на эк-ую и полит. стабильность. Россия дает многочисленные иллюстрации действия данной тенденции. 5. Высокие темпы бюрократизации гос.аппарата. Данный процесс идет практически во всех странах и имеет негативные последствия, поскольку бюрократический аппарат начинает работать на самовоспроизводство, а не на интересы общ-ва.

119. Современные тенденции в развитии полит. лидерства. Приведите примеры действия данных тенденций в России.

1) Масштабные стрессовые ситуации для огромного множества людей, которые принёс с собой 20 век, и коренные изменения, вызванные научно-техническим прогрессом, породили глобальные проблемы, бросающие вызов человеческой цивилизации. Данные обстоятельства предъявили новые, повышенные требования к политическим лидерам. Резко возросла их ответственность за судьбы людей, за настоящее и будущее народов и государств, которыми они управляют. 2) Возрастание роли и влияния неформальных полит. лидеров. Самым выдающимся неформальным лидером 20 века был наш соотечественник Андрей Сахаров. Его называли политическим лидером нового типа. Он, осознав масштабы катастрофы, грозящей человечеству в случае атомной войны, выступил с меморандумом к правительствам и народам мира. Этот пример показывает, что, не имя возможности контролировать государственную политику, неформальный политический лидер может играть весьма значительную роль в развитии политических процессов. 3) Концентрация активности лидеров на эконом. и соц. проблемах. Особенно это относится к лидерам демократических государств. Развитие данной тенденции обусловлено тем, что рост благосостояния нации, связанный с активностью того или иного полит. лидера, — наиболее зримый показатель для признания полит. деятеля как полит. лидера. 4) Уменьшение вероятности в современных условиях появления политических лидеров-героев, таких, как, например, Наполеон. Современности типичны не лидеры-герои, а такие политические лидеры, которые в конкретных условиях обеспечивают своим странам три высочайшие ценности: национальную безопасность, рост благосостояния народа и права человека. 5) Сокращение границ власти полит. лидера. Уменьшаются сроки пребывания у власти. Развитию этой тенденции способствует совершенствование системы разделения властей. Пример современной России показателен – и в части сокращ. сроков пребывания у власти, и в части ограниченности властных функций.

120. Назовите основные теории элит. Какое фундаментальное положение их объединяет и обосновывает существование элиты в обществе?

Родиной элитистских концепций можно считать Италию, где независимо друг от друга Г. Моска и В. Парето положили начало разработке концепции элитарности общества. Такой подход был назван психологическим. Названные ученые являются представителями макиавеллистской школы, утверждающей следующее. 1) Любому обществу присуща элитарность. В основе этого лежит фактор естественных различий людей: физических, психологических, умственных, моральных. 2) Элита характеризуется особыми политическими и организаторскими качествами. 3) Массы признают право элиты на власть, то есть ее легитимность. 4) Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, поскольку добровольно никто не уступает.  Теории демократ. элитизма. Для теорий элитной демократии общими являются следующие положения. 1) Понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время избирательных кампаний. Речь идет о новом способе рекрутирования политических элит и об изменении самосознания  элиты, зависящей в своей политической судьбе от рядовых граждан 2) Элита рассматривается как поборница либерально-демократ. ценностей – свободы, равенства, права в отличие от масс, радикально настроенных в борьбе за свои права на труд, соц. обеспечение и т.д. 3) Элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов. Ценностные теории. Для ценностных теорий  характерны следующие положения. 1) Элита – это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению. 2) Положение элиты как высшего слоя оправданно, так как отвечает интересам общества в целом. 3) Элита есть результат в большей степени естественного  отбора лиц с выдающимися качествами и способностями управлять обществом. 4) Формирование элиты не противоречит принципам демократии. Соц. равенство людей должно пониматься как равенство возможностей. Концепции плюрализма элит (или функциональная теория элит). Для концепций множественности, плюрализма элит характерны следующие утверждения. 1) Элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. 2) В условиях демократии власть распределена между различными группами элит, которые оказывают влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. 3) Элиты контролируются массами посредством выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления. 4) Конкуренция между элитами предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны общества.5) Границы между элитой и обществом условны. Леволиберальные концепции элит. Представители данных концепций исходят из того, что общество управляется  исключительно одной властвующей элитой. 1) В реальной жизни элита находится на высшем уровне власти и не допускает массы к участию в политике. Возможности демократических институтов (выборы, референдумы и т.д.) незначительны. 2) Властвующая элита занимает ключевые позиции в государстве и на этой основе обеспечивает власть, богатство и известность. 3) Между элитой и массами большое различие, преодоление которого практически невозможно.

 

Детали:

Тип работы: Шпоры/шпаргалки

Предмет: Политология

Год написания: 2010

Скачать бесплатно файл

Добавить комментарий

Ваш email не будет показан.

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы можете подписаться без комментирования.