Ситуационный подход в управлении

Бесплатно!

Реферат по дисциплине «Теория управления»

тему: «Роль и место ситуационного подхода как универсального принципа управления»

Введение

Радикальная перестройка управления национальной экономикой резко обострила ряд экономических, социальных, правовых, политических и иных проблем. Современная экономика России характеризуется непрерывными изменениями организационных структур, обновлением технологий, стиля и методов руководства. В основе современного понятия управления лежит принцип философии творческого труда, благодаря которому создаются предпосылки для становления социально ориентированной рыночной экономики. Следует отметить, что успех управления экономикой во многом зависит от рядовых сотрудников организации, а также от принципиальной позиции и конкретных действий руководителей различных уровней.

Именно поэтому столь актуальным на современном этапе развития российского общества становится  изучение теории управления. Современная организация представляет собой сложную открытую, динамическую, стохастическую систему с трудно прогнозируемыми исходами при переходе из одного состояния в другое и имеющую набор взаимосвязанных целей. Отмечается принципиальная неустойчивость сложной системы как следствие ее внутреннего разнообразия, огромного числа взаимосвязей. Поэтому порядок и организация выступают как средство против деструкции, разрушения системы под воздействием внутренних, негативных процессов и возмущающих, т. е. дестабилизирую-щих, внешних факторов.

Важным моментом в успешной деятельности управленца (менеджера) является учет такого весьма существенного факта, что нет двух совершенно одинаковых организаций. Попытки руководить на основании каких-то общих принципов, игнорируя все, что делает организации непохожими друг на друга, неизбежно оборачиваются серьезными проблемами. Ситуационный подход возник как помощь управленцам, ищущим ответ на вопрос о том, какая стратегия будет наиболее эффективной в тех уникальных условиях, в которых находится их организация.

В связи с этим, особую актуальность представляется изучение ситуационного подхода к управлению, т. к. он интегрирует в себе различные школы и подходы, позволяя руководителю выбирать из управленческого арсенала те приемы, которые соответствуют сложившимся состояниям. Используя ситуационный подход, менеджеры могут понять, какие методы и средства будут наилучшим образом способствовать достижению организационных целей в конкретной ситуации.

Различные аспекты ситуационного подхода в управлении нашли свое широкое отражение в работах таких авторов, как: О.С. Виханский, В.И. Кнорринг, Г. Кунц, С. О’Доннел, Т. Питерс, Р. Уортмен, В.Г. Норин, И.И. Семенова, П.В. Шеметов, и др.

Так, в своих работах О.С. Виханский и В.Г. Норин подробно раскрывают сущность ситуационного подхода и его методологию. В.И. Кнорринг, Г. Кунц, С. О’Доннел, Т. Питерс, Р. Уортмен дают описание метода анализа ситуаций. И.И. Семенова исследует ситуационные переменные. Ситуационные модели лидерства подробно освещаются П.В. Шеметовым.

В целом работы перечисленных авторов дают целостное представление вопроса ситуационного подхода в управлении.

Вместе с тем было бы преждевременным утверждать, что проблема принятия управленческих решений в свете ситуационного подхода управления  исчерпана. Успешная реализация управленческих решений во многом зависит от грамотного подхода современного руководителя к процессу принятия управленческих решений.

Цель работы – изучить и доказать актуальность использования ситуационного подхода в управлении современной организацией.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

1.   Изучить и проанализировать   ситуационный подход,  как один из основных  принципов  управления организацией.

2.   Проанализировать эмпирические исследования и разработать соответствующие рекомендации по применению ситуационного подхода в практике управления организацией.

Объектом исследования является ситуационный подход в теории управления.

Предметом исследования является процесс анализа ситуационного подхода как универсального принципа управления.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1. Методологические подходы к управлению

В современном менеджменте выделяют следующие  основные методологические подходы, каждый из которых имеет свои особенности (рисунок 1).

Рис.1. Основные методологические подходы к менеджменту

Рассмотрим представленные методологические подходы более подробно.

Процессный подход к управлению был впервые предложен сторонниками школ административного управления, которыми были разработаны функции управления. Однако эти авторы рассматривали функции как независимые друг от друга. В противоположность этому процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные действия.

Управление как работа по достижению целей с помощью других – это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий, т.е. процесс. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, называются функциями управления. Каждая управленческая функция также представляет собой процесс, т.к. тоже состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех взаимосвязанных функций.

Функции управления имеют две общие характеристики:

1.   Обеспечение взаимодействия в процессе выполнения функций управления осуществляется с помощью коммуникаций, т.е. путем обмена информацией.

2.   Все функции управления требуют обязательного принятия решений на основе своевременно получаемой достоверной информации. Вследствие этого эти две характеристики, связывающие все управленческие функции, обеспечивая их взаимозависимость, коммуникации и принятие решений, часто называют связующими процессами.

В своей практической деятельности руководителям приходится постоянно перебирать многочисленные комбинации возможных действий, чтобы найти правильное (наиболее рациональное) – для данной организации, в данное время и в данном месте.

По сути, чтобы организация могла эффективно работать, руководитель должен сделать серию наиболее рациональных в данных условиях выборов из нескольких альтернативных возможностей. Выбор одной из альтернатив – есть решение.

Следовательно, принятие решения – это выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать. Именно это и составляет основное содержание деятельности руководителя любого иерархического уровня.

Таким образом, процессный подход к управлению подчеркивает взаимозависимость функций управления на основе связующих процессов – коммуникации и принятий решения.

Системный подход к управлению – метод, рассматривающий связи и целостность сложных открытых систем. В рамках этого подхода организация рассматривается как открытая социальная система, которая приспосабливается к своей многообразной внешней и внутренней среде, а главные причины того, что происходит внутри организации следует искать вне ее.

Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых характеризует целое (машины, компьютеры, телевизоры, биологические организмы). Каждая система состоит из множества частей, каждая из которых находится во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы.

В социальных системах взаимосвязь элементов характеризуется наличием общих целей или одинаковых интересов, что является решающим фактором совместной деятельности людей. Будучи элементами организации (социальной системы), люди попадают в зависимость от результатов работы друг друга. Целостность системы определяется постоянством отношений и связей между людьми.

Представителем системы выступает орган управления или руководитель, который определяет общую цель и задачи каждого элемента системы (подразделения, работника). Роль руководителя в системе вызвана необходимостью разделения труда.

Управляющий орган или руководитель должны стремиться к тому, чтобы цели организации как можно в большей степени отражали потребности и интересы людей – ее работников.

К новейшим подходам в управлении относят следующие.

1.   Управление по целям (результатам), по П.Дракеру, основывается на следующих принципах:

-система управления должна обеспечивать достижение всех целей и задач организации;

-каждый руководитель – сверху донизу – должен иметь четкие цели в рамках своих обязанностей;

-цели и задачи всех менеджеров согласуются, в идеальном случае формируется иерархия целей, конкретизируемых на каждом последующем уровне при движении сверху – вниз.

2.Теория управления «7-S» (Т.Питерс, Э.Атос и др) формируется на базе 7 взаимосвязанных составляющих: стратегии управления, структуры штатов, процессов организации, стиля руководства, квалификации персонала, разделенных ценностей. Задача менеджмента – гармонизация всех семи составляющих.

3. Теория Z базируется на японском опыте управления. Формула успеха организации (У.Оучи) такова: долгосрочный наем кадров, групповое принятие управленческих решений, персональная ответственность, оценка кадров и их продвижение, формализация контроля  исполнения решений, всесторонняя забота о людях.

В следующих параграфах мы более подробно остановимся на ситуационном подходе к управлению.

2. Ретроспективный анализ ситуационного подхода

В основе роста социально-экономического и политического могущества государств, развития мировых рынков продукции и услуг, успеха отдельной организации и человека лежат процессы управления. Практически все население Земли испытывает на себе влияние управляющих воздействий, являясь гражданином государства, налогоплательщиками, бизнесменами или наемными работниками, членами общественных организаций и т.д. именно управлении определяет уровень жизни населения в любой стране.[1]

Основными историческими предпосылками управления (менеджмента) служат становление рыночного типа хозяйствования, развитие индустриальной организации производства, переход к менеджменту на основе и с помощью времени.

К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые обеспечили существенное развитие теории и практики управления: с позиций выделения различных школ, процессный, системный, ситуационный.

Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически пять разных подходов. Здесь управление рассматривается с пяти различных точек зрения. Это школы научного менеджмента, административного управления, человеческих отношений, науки о поведении, а также науки управления и количественных методов.

Учитывая, что основные современные подходы к управлению были рассмотрены нами в предыдущем параграфе, остановимся более подробно на ситуационном подходе.

Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует большое обилие факторов, как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.[2]

«Ситуационность» означает, что действия людей определяются контекстом, в котором они осуществляются. Это понятие лежит в основе ситуационной теории управления, изучающей зависимость эффективности методов управления от того, в каком положении находится применяющая их организация.

Теория ситуационности в управлении утверждает, что не может быть единственного универсального набора принципов менеджмента, одинаково эффективных всегда и везде, потому, что в разных условиях лучшие результаты приносит использование разных стратегий. Фирмой в кризисной ситуации нельзя управлять так же, как в момент становления, развития или стабильного ограничения роста.[3]

Рассмотрение ситуаций не является новым в теории менеджмента. Еще в 20-е годы ХХ в. Мери Паркер Фоллетт выдвинула «закон ситуации». Она отмечала, что различные ситуации требуют различных типов знаний, и что человек, обладающий знаниями применительно только к одной ситуации, стремится быть в хорошо управляемых деловых организациях, при прочих равных условиях, калифом на час. Следовательно, для эффективного поведения во всем разнообразии жизненных ситуаций требуется синтез разнородных знаний и умение их выбирать в зависимости от специфики конкретных условий.

В 1948 г. Ральф Стогдилл пришел к выводу, что именно ситуация во многом определяет, какие черты и навыки нужны руководителю.

Одним из основоположников ситуационного подхода является крупный американский специалист в области менеджмента И. Ансофф.

Первой работой в области ситуационного подхода считается исследование английских ученых Т. Бернса и Г. Сталкера, которое они провели на 20 фирмах, производящих машиностроительную продукцию, электронное оборудование, искусственный шелк и др. Они рассмотрели работу этих фирм в стабильных и меняющихся условиях и пришли к выводу, что для каждого типа условий характерна своя организационная структура управления: для стабильных условий – «механическая» структура.

«Механическая структура основана на глубоком разделении труда и широком применении регламентирующих документов. Для «органической» структуры свойственно изменение целей, задач и пр., в зависимости от меняющейся обстановки, ситуации.[4]

Однако превращение ситуационного подхода во влиятельную теоретическую позицию началось лишь в конце 1950-х, в немалой степени благодаря результатам эмпирических исследований Джоан Вудворд. Именно тогда был осуществлен синтез существовавших ранее концепций на основании теории систем.

В 1970-х гг. за счет привлечения основных положений теории открытых систем, результатов ориентированных на практику исследований и применения многовариантной статистики были сделаны новые шаги. Возникшая в результате концепция объясняла свойства организационной структуры спецификой ее адаптации к внутренней и внешней окружающей среде.

Конечной целью исследований было описание алгоритма конструирования структуры, которая в наибольшей степени отвечала бы требованиям данной ситуации. Основные факторы отражены нами на рисунке 2.

В области изучения лидерства также наблюдается поворот в сторону ситуационных теорий. Первая модель такого рода, устанавливавшая связи между эффективностью стилей лидерства и благоприятностью ситуации, была предложена в 1967 г. Фредом Фидлером. Вскоре эта тема оформилась в самостоятельную область исследований, в которой возникло несколько новых теорий.

Рис. 2. Основные факторы структуры, в наибольшей степени отвечающей требованиям конкретной ситуации

[1] Шеметов, П.В.  Менеджмент : управление организационными системами / П.В. Шеметов, Л.Е. Череднекова, С.В. Петухова. – М. : Изд-во «Омега-Л», 2007. – С. 11.
[2] Цыпкин, Ю.А.  Менеджмент / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – С. 109-110.
[3] Теория управления / Под ред. В.Г. Норина. – Хабаровск : ДВАГС, 2004. –С. 41.
[4] Семенова, И.И.  История менеджмента / И.И. Семенова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – С. 133-134.

Отметим, что ситуационный подход не утверждает, что концепции имеющихся подходов не верны. Он увязывает конкретные приемы и концепции с возникающими конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. Ситуационный подход определяет, каковы значимые переменные ситуации во внешнем окружении и внутри организации и как они влияют на эффективность ее деятельности.

Важно отметить, что ситуационный подход несколько изменил представления о соотношении искусства и науки управления в практике менеджмента. До 60-х годов двадцатого столетия считалось, что менеджер должен знать научные основы теории управления, а умение применять эти основы на практике – это есть искусство управления.

Согласно ситуационному подходу анализ ситуации и подбор соответствующих ситуации методов управления переходит в разряд науки, таким образом, сам «подбор подходящих приемов менеджмента сообразно ситуации» входит сегодня в инструментарий менеджмента, тесня то, что до недавнего времени считалось чистым искусством успешного менеджера.

Метод ситуаций положен в основу методологии обучения в Гарвардской школе бизнеса – самой престижной в США.

3. Характеристика ситуационного подхода на современном этапе

Сущность ситуационного подхода заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, переменных, оказывающих влияние на организацию в определенное время. Из-за того, что в центре внимания оказывается ситуация, ситуационный подход подчеркивает значимость «ситуационного мышления». Используя указанный подход, руководители могут лучше понять, какие приемы будут в большей степени способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации.

Необходимо более пристально рассмотреть сам термин «ситуация». В Междисциплинарном словаре по менеджменту дается следующее определение:

– ситуация (англ. Case, situation, с лат. – расположение, положение) совокупность  событий, обстоятельств, которые развиваются во времени и пространстве и имеют определенные последствия для деятельности организации.

Ситуация определяет реальное состояние управляемой системы, параметры которой оцениваются по отношению к заданной цели, а также выявляет барьеры, определяющие конкретное состояние организации на данный момент по отношению к спрогнозированному в стратегическом планировании.

Ситуационный подход, разработанный в конце 60-х гг., не считает, что положения школ научного менеджмента и административной школы, поведенческого подхода и подхода с точки зрения человеческих отношений, а также школы количественных методов неверны. Системный подход, с которым ситуационный тесно связан, пытается интегрировать различные частные подходы. Он также подчеркивает неразрывную взаимосвязь между управленческими функциями и не рассматривает их по отдельности.

Следует обратить внимание и на тот факт, что ситуационный подход не является простым набором предписываемых руководств, это скорее способ мышления об организационных проблемах и их решениях. В нем, например, сохранена концепция процесса управления, применимая ко всем организациям. Но ситуационный подход признает, что, хотя общий процесс одинаков, специфические приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации, инвариантны.

Важно отметить, что заслуга школы науки управления заключается в том, что она сумела определить основные внутренние и внешние переменные (факторы), влияющие на организацию. Различные авторы называют огромное количество переменных, от которых зависит эффективность работы организации. Но главных переменных, воздействующих на деятельность организации, не более десяти.

К основным внутренним переменным организации относятся ситуационные факторы, действующие внутри организации. Это – цели, задачи, структура, техника и технология, люди (рисунок 3). Внутренние переменные являются результатом управленческих решений, принятых людьми, создавшими организацию.

Рис. 3. Внутренние переменные организации

Внутренние переменные изучались различными школами, при этом каждая школа акцентировала свое внимание на разных факторах внутренней среды организации. Так, например, школа научного управления обращала основное внимание на задачи и технологию управления; школа психологии и человеческих отношений – на трудовые ресурсы (людей) организации; классическая (административная) школа – на структуру управления. По мнению представителей этих школ, достижение целей организации полностью зависело от внутренних переменных и поэтому они не уделяли никакого внимания факторам, находящимся вне организации.

Для эффективного функционирования современных организаций им явно недостаточно учитывать влияние только внутренних переменных. В настоящее время организации испытывают значительное влияние факторов внешней среды, которые, в свою очередь, оказывают большое воздействие на внутренние переменные организации.

Мысли о необходимости учета влияния внешней среды на деятельность организации появились в конце 50-х гг. Ситуационный подход расширил взгляд на организацию как систему управления, подвергающуюся воздействию как внутренних, так и внешних факторов. Необходимость учета  изменений во внешней среде особенно актуальна в настоящее время. Выживание организации и сохранение эффективности ее работы в подавляющем большинстве случаев зависит от того, сумеет ли организация приспособиться к изменениям окружающей ее среды.

Архиважным является и тот факт, что ситуационный подход определил внешние переменные: факторы, находящиеся вне организации, которые оказывают серьезное влияние на ее успех. Впоследствии все факторы внешней среды были разделены на две группы: переменные прямого воздействия – поставщики (трудовых ресурсов, материалов, капитала), потребители, конкуренты, законы и государственные органы и переменные косвенного воздействия – состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные факторы (жизненные установки, традиции, обычаи и др.), политические факторы, международные события (рисунок 4).

 

Рис. 4. Факторы внешней среды

Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на операции организации и испытывают на себе прямое же влияние операций организации. Факторы косвенного воздействия не оказывают немедленного воздействия на операции, но тем не менее их следует учитывать. Степень их влияния определяется сферой деятельности и внутренними возможностями организации.[1]

Ситуационный подход предполагает, что пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией. Наиболее эффективным в реальной позиции выступает метод максимально соответствующий ее условиям. При ситуационном подходе выявляются основные внутренние и внешние факторы, которые воздействуют на функционирование организации. Для практических целей менеджеры рассматривают только те факторы, которые оказывают воздействие в каждом конкретном случае.[2]

Школа науки управления установила, что все переменные (факторы) как внутренней, так и внешней среды взаимосвязаны и взаимозависимы. Изменение в одной из них вызывает изменения во всех других.

Таким образом, ситуационный подход появился в результате попыток применения концепции важнейших школ управленческой мысли в реальных жизненных ситуациях. Он состоит в том, что нет какого-то универсального подхода и что различные проблемы и ситуации требуют разных подходов. Прошлый опыт менеджеров и опыт других фирм также внимательно рассматривается в «ситуационном управлении».

Резюмируя изложенное, мы имеем возможность сделать вывод о том, что ситуационный подход на современном этапе развития теории управления сводится к тому, что в каждом конкретном случае (производственной ситуации) следует применять свои конкретные методы управления. Поскольку на организацию оказывают влияние множество различных внешних и внутренних факторов (различных по составу и интенсивности), то наиболее эффективным способом управления в конкретной ситуации будет тот, который обеспечит оптимальный результат работы всей организации.

Центральным фактором ситуационного подхода является сама ситуация, т.е. комплекс обстоятельств, влияние которых на организацию в данный момент наиболее сильное.

Ситуационный подход эффективно увязывает конкретные приемы управления и научные воззрения исторически предшествующих  школ с конкретной ситуацией для достижения цели организации. Часто ситуационный анализ проводят методами экспертных оценок и «мозгового штурма».

[1] Семенова, И.И.  История менеджмента / И.И. Семенова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – С. 134-135.
[2] Уткин, Э.А.  История менеджмента / Э.А. Уткин. – М. : ЭКМОС, 1997. – С. 31.

Детали:

Тип работы: Реферат

Предмет: Менеджмент и управление

Год написания: 2010

Добавить комментарий

Ваш email не будет показан.

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы можете подписаться без комментирования.