Социологический анализ бедности как социального феномена

Реферат

по дисциплине «Социология»

на тему «Социологический анализ бедности как социального феномена»

Введение

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но на данный момент этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко границе «социального дна». Это особенно заметно на фоне расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс увеличивается ­­­­– бедные становятся беднее, а богатые еще богаче.

Проблема бедности возникает в результате нарушения пропорций социального воспроизводства: пропорций деятельности; пропорций состояния; пропорций отношений: человек – общество – природа, человек – социальная группа – класс – общество.

Проблема бедности связана с социальными формами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок и результатов труда, от самого труда, с существенным ограничением потребления основных жизненных благ, с форми­рованием таких условий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.

В данном реферате рассмотрены основные подходы к определению бедности, её основные критерии. Был проведен анализ бедности, с последующей выкладкой распространенности бедности в процентном соотношении. Также рассматривались основные причины возникновения бедности и методы борьбы с ней.

Подходы к определению бедности. Критерии бедности

Под бедностью, в широком смысле слова, мы понимаем такое состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей и возможностями их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Она характеризуется неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворять материальные потребности и нужды в ущерб духовным и социальным, разрывом социальных связей. Это приводит к низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению их системы ценностей, к формированию особого социального мира (субкультуры бедности), противоречащего общепринятому, утвердившемуся в обществе, что вызывает угрозу ненормального функционирования последнего.

Понятия богатства и бедности относительные. Так, например, человек, материально не обеспеченный, то есть относящийся к бедным, может быть богат духом. В этой связи обращает на себя внимание то, что в русском православии нищенство (крайняя форма бедности), особенно добровольное, рассматривалось как состояние, которое несравненно выше состояния богатства.

Разногласия по поводу определения бедности затрагивают не только ее суть, но также причины, последствия и способы решения данной проблемы. В своем докладе о бедности в Британии, проведенном в 1960 – 70-х гг., П. Таунсенд дал следующее определение бедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут в бедности, если им не хватает средств на питание, вести ту же деятельность, что и большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться прелестям жизни, доступным большинству людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе, к которому они принадлежат, так, как живет большинство населения».   

Можно также выделить определение, данное в 1963 г. известным экономистом  Г. Мюрдалем. Он определил низший класс как “ущемленный в своих интересах класс, состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполный рабочий день лиц, которые с большей или меньшей степенью без­надежности отделены от общества в целом, не участвуют в его жизни и не разделяют его устремлений и успехов”. Мы можем отнести к формирующемуся низшему классу не только наиболее обездоленные слои общества, но и всех граждан, нахо­дящихся за чертой бедности.

Таким образом, к определению бедности можно подходить с различных позиций и точек зрения.

При изучении социальной ситуации важно анализировать следующие параметры:

• величину и структуру доходов семьи;
• величину и структуру расходов семьи;
• дифференциацию доходов и расходов;
• динамику розничных цен в целом по стране, по регионам, по группам товаров и услуг;
• динамику денежных расходов, соотношение темпов их роста с темпами роста розничных цен;
• дифференциацию материального и финансового состояния семей (обеспеченности жильем, личным транспортом, бытовой техникой, сбережений);
• состояние здоровья населения;
• уровень и дифференциацию образования (общего и специального); обеспеченность работой и занятость);
• разрыв социальных связей (распад семей, вынужденная миграция, социальные девиации);
• дифференциацию населения по факторам экологического неблагополучия;
• величину и структуру использования располагаемого свободного времени.

Характеризуя названные параметры, следует выявлять симптомы проблемы бед­ности в виде отклонения конкретного параметра от установленной нормы. Например, на сегодняшний день доля заработной платы в структуре денежных доходов украинцев составляет около 40%, что существенно ниже, чем в развитых странах, где она составляет около 60%. Это свидетельствует о нарушении пропорций социального воспроизводства, а именно: между производством и потребле­нием, поскольку разрушается его трудовая основа. Или если в структуре расходов семьи преобладают затраты на питание, то это – показатель ее материального неблагополучия. Данные социологического исследования в стране (февраль 1998 г.) показывают, что доля затрат на питание в суммарном доходе бедных семей составляет 72-73%, а по всему массиву – 66% . Это также свидетельствует о наличии проблемы бедности.

 Альтернативный путь к определению и измерению бедности основывается на ее оценках через лишения, который представляет совершенно иной инструмент измерения реальных нужд бедного населения, что позволяет не только сформулировать иные критерии отбора бедных семей, но, если нужно, определить приоритеты адресной социальной помощи. Однако возможно и совмещение методов установления бедности на основе низких доходов и испытания лишений в потреблении. При этом формулируется более мягкий критерий уровня бедности, чем каждая из оценок в отдельности.

Анализируя социальную ситуацию, необходимо обращать внимание на устойчивые тенденции, характеризующие нарушение пропорций социального воспроизводства, такие, как рост несоответствия между объемом и структурой общественных потреб­ностей, объемом и структурой производства жизненных благ; снижение рождаемости и увеличение смертности; неблагоприятные сдвиги в социальной структуре общества, характеризуемые повышением удельного веса нетрудоспособного населения, увели­чением доли семей, имеющих совокупный доход ниже прожиточного минимума, усилением имущественной и подоходной дифференциации; повышение интенсивности миграции, рост национально-этнических конфликтов; рост масштабов социальных девиаций.

Диагностика проблемы бедности предполагает также исследования социального самочувствия населения, показывающие, как люди осознают данную проблему и как оценивает ее, есть ли у них ощущения тревоги, неудовлетворенности, бес­покойства за будущее своей семьи, своих детей, готовы ли они самостоя­тельно выходить из сложившейся ситуации или рассчитывают на “внешнюю” помощь при сохранении собственной пассивной позиции, какие действия намерены предпринимать для улучшения своего положения. Эти данные позволяют социологам сделать вывод об остроте проблемы, о возможных действиях со стороны самого населения и необходимых действиях со стороны государства для ее разрешения (смягчения).

Анализ складывающихся стратегий исследования феномена и проблемы беднос­ти социологическими методами имеет принципиальное значение для выработки адресной социальной политики и принятия управленческих решений в социальной сфере.

Типология бедности

Бедность в современной Украине имеет несколько уровней, которые различаются по материальному положению, по социально-про­фессиональной деятельности и по досуговым предпочтениям людей.

В бедности, довольно отчетливо выделяются два уровня – просто бедность, представители которой составили в исследовании 19,0%. и нищета, в которой живут 6,5% опрошенных. Судя по полученным данным, уровень и образ жизни, соответствующие скорее понятию “нищета”, чем “просто бедности”, от­личают следующие характеристики: накопившиеся долги, в том числе по квартплате, плохие жилищные условия, а также отсутствие таких предметов домашнего имущества (пусть даже очень старых), как пылесос, мебельная стенка или мягкая мебель, ковер, цветной телевизор. Среди тех, кто попал в категорию “нищих”, доля прожи­вавших в общежитиях, коммунальных квартирах и снимавших жилье (34,7%), оказа­лась вдвое большей, чем среди просто бедных. Причем свыше половины в первой группе их имели не более 10 кв. м общей площади на человека, в то время как во вто­рой группе этот показатель характеризовал 28,7% респондентов. К этому добавляется не­доступность любых платных услуг, плохие взаимоотношения в семье, в среднем более низкие, чем у просто бедных, доходы. В целом можно сказать, что на уровне нищеты в настоящее время сконцентрированы в основном семьи “старых” бедных, которые в советское время относились к самым неблагополучным слоям общества.

Также существуют две формы бедности: устойчивая и плавающая. Первая связана с тем, что низкий уровень социальной обеспеченности, как правило, ведет к ухудшению здоровья, квалификации и профессионализации, а в конечном счете – к деградации. Бедные родители воспроизводят потенциально бедных детей, что определяется их здоровьем, образованием, полученной квалификацией. Социальные исследования стабильности бедности подтвердили эту гипотезу и показали. Что люди, «рождающиеся как постоянно бедные», остаются таковыми в течении всей своей жизни. Вторая форма, намного реже встречающаяся, связана с тем, что бедные подчас предпринимают невероятные усилия и «вырываются» из своего социального, фактически замкнутого круга, адаптируясь к новым условиям, отстаивая свое право на лучшую жизнь. Разумеется, что в таком случае существенную роль играют не только субъективные, личностные факторы, но и объективные условия, создаваемые государством и обществом.

Тип беднос­ти, выражающийся в том, что доходы той или иной семьи, группы, слоя не достигают данной величины, можно рас­сматривать в качестве бедности абсолютной, Средства к существованию — это минимум, необходи­мый для поддержания жизни, и, следовательно, быть ниже этого уровня означает испытывать абсолютную бедность, поскольку индивиду не хватает средств для поддержания жизни. Здесь возникает про­тиворечие: как же те, кому не на что жить, живут? Теоретики абсолютной бедности отвечают, что они не живут долго; если они недостаточно обеспечены для поддержания существования, они будут голодать или мерзнуть зимой. Определение абсолютной бедности связано, таким образом, с понятием средств существования.

Показатели, сравнение с которыми позволяет выделить абсолютно бедную часть общества, связаны с физиологическими, социальными, культурно обусловленными качественными порогами потребления. В современных обществах практически всегда существуют несколько порогов. Поэтому при выделении людей и групп, находящихся в ситуации абсолютной бедности, целесообразно одновременно принимать в расчет ее степень.

В нынешней Украине отчетливо выделяются три степени абсолютной бедности:

– нищета, наиболее глубокая острая бедность; В положении абсолютной нищеты, наиболее глубокой бедности находятся люди, не имеющие физиологическо­го минимума средств к жизни. Это те, кто стоит на грани постоянного недоедания, если не голода, пли за этой гранью. В сегодняшней обстановке условным показателем такой грани можно считать стоимость про­стейшего набора продуктов питания, входящих в официальный прожиточный минимум.

– нужда, средняя бедность; охватывает те груп­пы населения, которым хватает средств на простейшие физиологические потребности, но кто не может удовлетворить социальные потребности, даже самые элементарные. В этих группах обычно нет регулярного недоедания, но не обновляется одежда и обувь, нет средств на лечение, отдых и т. п. Таким образом, в состоянии нуж­ды оказываются люди, доходы которых меньше официаль­ного прожиточного минимума, но больше его половины или двух третей.

– необеспеченность, или недостаточная обеспеченность, умеренная бедность. Удовлетворяются элементар­ные потребности — как физиологические, так и социаль­ные, но остаются неудовлетворенными потребности бо­лее сложные и высокие. В таких условиях люди более или менее сытно едят (хотя их рацион отнюдь не сбалансиро­ван и их питание нельзя считать здоровым), как-то об­новляют одежду, лечатся, отдыхают. Однако все это дела­ется на уровне и в формах, не достигающих образцов, считающихся в рамках данной культуры нормальными и достойными. Иными словами, здесь обеспечен прожиточ­ный минимум, но нет достатка.

Абсолютная бедность противопоставляется относительной бедности. Это понятие более субъективно, поскольку оно требует чьей-либо оценки уровня бедности. Относительное определение бедности основано на сравнении жизненного стандарта бедных и жизненного стандарта слоев населения, бедными не являющимися. Как правило, при этом используется средний жизненный стандарт.

Если в обществе существуют массовые группы, считающие свой уровень жизни существенно и неоправданно более низким, чем у иных социальных категорий или в иное время, на иной территории, то такие группы будут чувствовать и вести себя как находящиеся в ситуации бедности, независимо от абсолютной величины их доходов и потребления. В этом смысле уместно говорить об относительной бедности.

Важно еще одно различение: бедность «слабых» и бедность «сильных».

Бедность «слабых» — это бедность нетрудоспособных и людей с ограниченной трудоспособностью, инвалидов, больных, физически и психологически неустойчивых, а также работников, вынужденных нести непомерно большую нагрузку (кормильцы многодетных семей и т. п.). Ее можно назвать социальной бедностью, непосредственно обусловленной социально-демографическими свойствами определенных категорий населения.

В отличие от бедности «слабых», бедность «сильных» возникает в чрезвычайных условиях, когда полноценные работники, обычно способные получать доход, дающий «нормальный» жизненный стандарт, попадают в ситуацию, в которой не могут своим средненормальным трудом обеспечить принятый в данное время и в данном обществе уровень благосостояния.

Таким образом, можно сделать вывод, что бедность не однородна и имеет свою сложную структуру.

Бедность в процентном соотношении

Ядро проблемы бедности — присутствие в обществе людей, семей, социальных групп и категорий населения, чьи доходы не достигают определенной минимальной величины и чье потребление поэтому находится ниже некоторых минимальных нормативов.

В настоящее время социологические исследования, проводимые различными научными коллективами, аналитическими центрами, дают полномасштабную картину масштабов бедности в России. Причем оценки доли бедных в составе населения колеблются от 50 до 80%.

Детальный анализ состав бедных семей или то, что называется «профилем» бедных, показывает, что в демографическом плане из общего числа членов семей более четверти (27,3%) – это дети до 16 лет, около пятой части (17,2%) – лица старше трудоспособного возраста, а остальные – более половины (55,5%) трудоспособное население.

В марте 2003 г. были опрошены 1500 украинцев как городские и сельские жители. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. Установлено что бедными себя считают 41% граждан. Официально бедняками в Украине считаются те, чьи доходы не достигают величины прожиточного минимума. По социальному составу среди бедных выделяются следующие группы взрослого населения: более одной трети (39,0%) – это работающие, около одной пятой (20,6%) – пенсионеры, 3% – безработные, 5,3% – домохозяйки, включая женщин, находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком.

В плане демографической типологии среди бедных семей отмечают три группы: а) супружеские пары с детьми и другими родственниками (50,8%); б) неполные семьи, которые могут включать в свой состав других родственников (19,4%).

По мнению граждан, самая большая вероятность оказаться на “социальном дне” у одиноких пожилых (72%), пенсионеров (61%), инвалидов (63%), многодетных семей (54%), безработных (53%), матерей-одиночек (49%), беженцев (44%), переселенцев (31%). Эксперты считают, что учителя, инженерно-технические работники, низкоквалифицированные рабочие обречены на прозябание в нищете (шансы на такую жизнь оценены в 24-32%). Они не имеют возможностей подняться вверх по социальной лестнице.

Причины и методы борьбы с бедностью

К наиболее типичным факторам, обусловливающим риски оказаться в той или иной группе бедных, относят: потерю здоровья, низкий уровень квалификации, вы­теснение с рынка труда, низкий уровень среднедушевых реальных доходов и мате­риальной обеспеченности, высокую семейную “нагрузку” (многодетные, неполные семьи и др.); индивидуальные особенности, связанные с образом жизни, ценностными ориентациями (не желающие трудиться, имеющие вредные привычки и т.п.).

Проблема бедности возникает в результате нарушения объективно обусловленных пропорций социального воспроизводства: пропорций деятельности (соотношения со­циально неоднородных видов труда, соотношения занятого и незанятого в обществен­ном производстве населения); пропорций состояния (дифференциации населения по уровню обеспеченности материальными, духовными и социальными благами, соотно­шения между элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений: человек – общество – природа, человек – социальная группа – класс – общество. В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и по­требительной силой общества, выражением которой является соотношение рабочего и свободного времени.

Проблема бедности связана с социальными формами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок и результатов труда, от самого труда, с существенным ограничением потребления основных жизненных благ, с форми­рованием таких условий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.

Таким образом, можно выделить пять глобальных факторов нисходящей социальной мобильности:

–        политический детерминизм — нисходящая со­циальная мобильность – результат проводимых экономических реформ, последст­вие войны в Афганистане и Чечне, а также – распада СССР;

–        криминальность – нисхо­дящая социальная мобильность связана с криминалитетом, с преступным поведением ем (воровством, вымогательством, насилием, грабежами);

–        личное невезение в жизни – попадание на “социальное дно” объясняется болезнями, инвалидностью, судьбой, плохим воспитанием в семье;

–        собственная вина, склонность к порокам — процесс нисходящей социальной мобильности интенсифицируется пьянством, наркоманией, токсикоманией, проституцией;

–        социальная изолированность — нисходящая мобиль­ность обусловлена отказом подчиняться социальным нормам, беспризорностью, оторванностью от общества, потерей связей с семьей и близкими, отсутствием ра­боты, веры в Бога.

Многие страны, прежде всего скандинав­ские, ведут эффективную борьбу с бедно­стью, во многих странах суще­ствуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для старших воз­растов — доплаты к пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низ­кий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из програм­мы своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы по перерас­пределению доходов для борьбы с бедно­стью и программами по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расхо­дов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная политика была на­правлена на создание благоприятных воз­можностей для бедных, а с 1980 г. стали су­щественно урезаться средства, направляе­мые из бюджета на предоставление продо­вольственных купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масшта­бов бедности.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным со­обществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

–    разработать комплексные стратегии;

–    улучшить для бедных общин (социальных групп) доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре;

–  стремиться к удовле­творению основных потребностей человека во всех слоях населения;

–  укреп­лять и расширять законодательство для уси­ления социальной защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий лю­дей.

В общей постановке все эти вопро­сы имеют непосредственное отношение к стратегическому курсу Украины. Декла­рирована необходимость создания государства с социально ориентиро­ванной экономикой. В таком государстве в центр развития ста­вится человек, решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни, безусловном со­блюдении прав каждой личности, а дости­жение целей социального развития не явля­ется вторичным по отношению к целям эко­номического развития.

Для более точного и систематического наблюдения за всеми со­циальными процессами Программой разви­тия Организации Объединенных Наций с 1995 г. готовятся по Украине и другим странам СНГ ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального развития на основе человеческого потенци­ала в докладах используется так называе­мый «индекс человеческого развития», кото­рый все чаще в нашей стране начинает ис­пользоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить лю­бые международные сопоставления и про­водить классификацию стран.

Заключение

Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу и сделать несколько обобщений. Понятие бедность трактуется по-разному: как низкий уровень доходов и расходов, как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, как определенное самоощущение себя в социуме.

В работе был выделен ряд важных вопросов, таких как:

–          подходы к определению бедности. Существуют различные подходы к определению этого понятия, важнейшие из которых приведены в работе;

–          критерии бедности. Приведены те или иные показатели, относительно которых определяется, относится ли человек к бедному слою населения, или нет;

–          типология бедности. Раздел, раскрывающий суть бедности, раскладывающий её на составляющие (по типам, слоям, уровням, формама, степеням), подробно описывающий каждую из них;

–          причины и методы борьбы с бедностью. В данной части описываются причины, способствующие возникновению и развитию бедности, а также меры, необходимые для уменьшения уровня бедности.

В последнее время, в особенности во время мирового кризиса, уровень бедного населения значительно вырос. В Украине, как и во всем мире принимается ряд мероприятий, по повышению жизненного уровня населения,  однако этих мер недостаточно для решения поставленной задачи. Для решения данной проблемы необходимы гораздо большие средства, нежели вкладываются сейчас.

Список использованной литературы

1. Давыдова Н.М., Седова Н.Н. Материально- имущественные характеристики и качество жизни богатых и бедных //Социс.-2004. – №3.
2. Иноземцев В.Л. Классовый аспект бедности в постиндустриальных обществах // Социс.- 2000.- №8.
3. Римашевская Н. М. Бедность и маргинализация населения //Социс.-2000. – №4.
4. Кравченко А.И. Социология. Хрестоматия для вузов. – М.: Академический проект. 2000 г.
5. Волкова Л. Т., Минина В.И. Стратегии социологического исследования бедности //Социс.-1999. – №1